Куда жаловаться на действия коллекторов?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда жаловаться на действия коллекторов?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

За период с января по август 2021 года наши граждане подали в ФССП 26,2 тыс. жалоб на нарушения, допущенные коллекторскими агентствами при взыскании ими просроченных долгов. Об этом говорит статистика надзорного органа рынка сбора просрочки — ФССП. За 8 месяцев служба рассмотрела по существу 19,6 тыс. обращений, признав обоснованными 15,4%.

Как часто российские должники жалуются на коллекторов

Это чуть больше 3 тыс. жалоб. ФССП раскрывает ежемесячную статистику по работе с жалобами только с начала 2021 года, поэтому данных об обращениях физ. лиц за аналогичный период 2020 года в открытом доступе нет. За весь 2020 год граждане подали на коллекторов чуть больше 37 тыс. негативных отзывов, а из числа рассмотренных заявлений приставы посчитали обоснованными 11,6%.

Президент профсоюза коллекторов — СРО НАПКА Эльман Мехтиев приводит несколько иную статистику. По его словам, в 2020 году только 9% жалоб, поступивших в адрес НАПКА на действия коллекторов, оказались подтвержденными практикой в ходе их расследования.

За восемь месяцев этого года ФССП возбудила 2,7 тыс. административных дел по ст. 14.57 КоАП, которая предусматривает ответственность за нарушения при взыскании долгов с физических лиц. 77% из них уже закончились штрафами на сумму 67,2 млн руб. В 2020 году штрафы были вынесены по 82,7% подобных административных дел против взыскателей, а сумма уплаченных штрафов приблизилась к 90 млн руб.

Именно на коллекторские агентства, состоящие в реестре ФССП, потребители стали жаловаться реже. По данным приставов, в январе-августе количество негативных отзывов на работу таких компаний снизилось на 6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Но при этом ФССП составила на 28% больше протоколов об административных нарушениях, а сумма наложенных на профессиональных взыскателей штрафов приблизилась к 50 млн руб. (рост на 23%). «Одному юридическому лицу назначено наказание в виде административного приостановления деятельности», — уточнил представитель ФССП.

Ответственность за нарушения

За противоправные действия при взыскании задолженности могут привлечь к ответственности конкретного коллектора, организацию или ее руководство. Наказания по жалобе зависят от тяжести проступка:

• исключение коллекторского бюро из реестра ФССП, аннулирование свидетельства, запрет на работу;
• уголовная ответственность в отношении конкретного коллектора (например, за вымогательство, за угрозу жизни, за применение силы);
• административная ответственность по КоАП РФ (например, за надписи на стене в подъезде дома по месту проживания должника или шум в ночное время);
• гражданская ответственность за вред, причиненный здоровью или имуществу — сломанный замок, проколотые шины и более серьезный ущерб.

Запреты и ограничения для коллекторов

Деятельность коллекторских агентств регламентируется законом. Законодательством предусматриваются не только права, но и ряд ограничений и запретов для сотрудников этих организаций. В случае их несоблюдения на коллекторов можно подать жалобу. Процедура взыскания должна соответствовать определенным требованиям:

• Звонки. Количество звонков ограничено, должнику нельзя названивать целыми днями. Так, в неделю можно позвонить не более двух раз, а в день – только один.
• Номер телефона. Звонки со скрытых номеров запрещены. Должнику могут звонить только с номеров, зарегистрированных непосредственно на агентство.
• SMS-сообщения. За неделю в сумме работники компании по взысканию могут написать всего четыре сообщения, а в день – не более двух.
• Личные визиты. Сотрудники взыскания имеют право навещать гражданина-должника не более одного раза в неделю. Приходить может только один человек.
• Время. Коллекторы могут звонить, писать и посещать должника только в установленное законом время. В будние дни нельзя беспокоить гражданина в промежуток времени с 22 до 8 часов, а в выходные и праздничные – с 20 до 9 часов.

Работники организаций, специализирующихся на взыскании, обязаны общаться с должником уважительно, в деловом тоне. В начале общения они должны сообщить информацию о себе и компании, которую представляют. Если эти правила не соблюдаются, можно пожаловаться на коллекторов.

Коллекторам запрещено:

Описание

Применять физическое насилие в отношении гражданина (нельзя даже хватать за руку

Использовать методы шокового взыскания, угрожать, оскорблять, шантажировать, хамить, обманывать (в таких случаях подается заявление на коллекторов об угрозах, введении в заблуждение и т.д.

Изымать собственность должника в счет взыскания задолженности по собственному решению

Наносить вред имуществу гражданина (к примеру, писать на входной двери несмываемым маркером различные надписи)

Наносить любым способом вред жизни и здоровью должника.

В каком случае имеет смысл жаловаться на коллекторов в НАПКА

Граждане имеют право отказаться от взаимодействия с коллекторским агентством, если оно нарушает законодательство или не включено в реестр ЕГРЮЛ.
Жаловаться в НАПКА можно, если сотрудники коллекторского агентства, входящего в состав ассоциации, совершают следующие противоправные действия:

• оказание психологического давления;
• разглашение информации о задолженности третьим лицам;
• нанесение вреда здоровью должника;
• изъятие имущества должника для его дальнейшей реализации с целью погашения задолженности;
• применение методов работы, оказывающих негативное влияние на репутацию заемщика.

Правомерные действия коллекторов

Согласно закону, коллекторы обязаны:

• Состоять в реестре ФССП и иметь подтверждающее свидетельство.
• Сообщать должнику основание взыскания, точную сумму долга и процентов, предоставлять данные об агентстве, называть свои ФИО.
• Взаимодействовать только с должником, а не третьими лицами.
• Соблюдать требования по времени и периодичности взаимодействия: звонки с 8:00 до 22:00 в рабочие дни и с 9:00 до 20:00 в выходные и праздники, не чаще раза в сутки, 2 раз в неделю и 8 раз в месяц; смс-сообщения — не более 2 в сутки, 8 в неделю и 16 в месяц, личные встречи не чаще 1 раза в неделю.
• Соблюдать права должника на личную и неприкосновенность жилища, а также защиту персональных данных.
• Прекращать взаимодействие, если должник написал письменный отказ либо подал на банкротство.

Коллекторы имеют право приходить к вам домой и на работу, но в рамках установленных законом требований.

Обращение в прокуратуру

Необходимо уяснить для себя, что прокуратура – надзорный орган. То есть, она выполняет исключительно контроль над деятельностью финансово-кредитных организаций и коллекторов. Непосредственные (по факту правонарушения) заявления и жалобы заемщиков на противоправную деятельность коллекторов, принимают полиция, Роспотребнадзор, Роскомнадзор, НАПКА, Центральный банк РФ. Другое дело, когда какая-либо из надзорных инстанций отказала в удовлетворении твоих требований, изложенных в жалобе. Например, полиция отказала в возбуждении уголовного дела и проведении проверок по твоему заявлению об угрозе жизни и здоровью со стороны коллекторов. В этом случае надо обжаловать в прокуратуру постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Перед тем, как пожаловаться в прокуратуру…

Прежде чем писать заявление в прокуратуру следует предпринять ряд следующих мер:

1. Уточнить у банка, в котором у заёмщика есть задолженность, информацию о том, действительно ли коллекторской организации был передан долг;
2. Записывать телефонные разговоры с коллекторами на диктофон, а при угрозах в электронных письмах и сообщениях – распечатывать или сохранять изображение с текстом;
3. Узнать всю возможную информацию о коллекторах: ФИО, контакты, из какой организации, её месторасположение, откуда коллекторам известна информация о долге. Также необходимо попросить их предоставить реквизиты организации для оплаты долга, а также копии договора, согласно которому взыскивается задолженность;
4. Заказать у оператора детализацию вызовов при звонках коллекторов в неположенные часы;
5. Вызвать полицейского и попросить его составить протокол, если действия коллекторов выходят за рамки закона. Например, коллекторы испортили входную дверь, прокололи шины у автомобиля и подобное;
6. Вызвать полицейского, если представители коллекторской организации попытались проникнуть в квартиру;
7. Написать заявление на коллекторов в свободной форме, если против вас были совершены описанные действия, и обратиться в соответствующие органы:

• Полиция – если было совершено преступление или способы взыскания задолженности являлись незаконными;
• Центральный Банк России – если работниками банка были совершены незаконные действия;
• Роскомнадзор – если нелегально были распространены ваши личные данные.

Если ни один из указанных органов не удовлетворил жалобу, следует обратиться в прокуратуру.

Сроки рассмотрения заявки

Приблизительные сроки рассмотрения обращений и жалоб граждан на действия сотрудников коллекторских агентств следующие:

1. ФССП. Жалоба на коллекторов в ФССП принимается сразу, ответ на нее обычно отправляют в течение 10–15 дней.
2. НАПКА — Национальная ассоциация старается жестко и оперативно пресекать порочащие коллекторскую службу деяния отдельных сотрудников агентств. Обычно ответ на обращение присылается в течение 3–5 дней.
3. Финансовый омбудсмен рассматривает жалобы в течение 1–3 месяцев.
4. Роскомнадзор, Роспотребнадзор — эти органы отвечают на обращения примерно в течение месяца.
5. Полиция и прокуратура — многое зависит от обстоятельств, обычно сроки составляют 3–10 дней.

Ограничения в коллекторской деятельности

Из-за большого количества правонарушений, а порой и вовсе преступлений, совершаемых коллекторами, у народа сложилось представление о рассматриваемых работниках как о настоящих бандитах и внезаконниках. Долгое время оставался актуальным вопрос о том, когда вступит в силу закон о коллекторах.

Такой законопроект был принят в 2021 году (№ 230-ФЗ). В данном нормативном акте были четко прописаны все основные ограничения, касающиеся трудовой деятельности коллекторских компаний. Здесь стоит выделить следующие моменты:

• коллекторы ни в коем случае не должны применять в отношении должников методы физического или психического насилия;
• количество встреч или переговоров с должниками не должно превышать норму;
• все коллекторы не должны иметь неснятых судимостей; обязателен их учет в госреестре.

Законопроект раскрывает представленные тезисы чуть подробнее. Так, несколько шире говорит закон о том, что представляет собой коллекторская компания, ее сотрудники и т. д.

Роскомнадзор и финансовый обдусмен

Куда обращаться, если угрожают коллекторы? Если были допущены элементы насилия, разного рода угрозы или прочие незаконные действия со стороны коллекторов, то верным вариантом будет подача жалобы в Российский комитет по надзору. Представленный орган может принять довольно серьезные меры: например, наложить штраф, привлечь к административной ответственности и т. д. Подать заявление можно самыми различными способами, в том числе и через официальный сайт Роскомнадзора.

Еще один вариант разрешения конфликта с коллекторами — обращение к финансовому обдусмену. Это своего рода примиритель между клиентами и банками. Работа обдусмена относится к досудебной стадии урегулирования конфликтов, а потому, в большинстве случаев услуги рассматриваемого специалиста бесплатны.

Жалоба на коллекторов

Рекомендации по «общению с коллекторами»

При звонке от сотрудника коллекторского агентства, обязательно спрашивайте, какое агентство он представляет. В случае, если такая информация дана не будет, сразу вешайте трубку.

Если коллекторы приходят к вам домой, требуйте предъявить удостоверение личности, документы, подтверждающие основания требований. Лучше вести разговор при свидетелях, производя видео-ую запись.

Запись телефонного разговора также стоит фиксировать на заранее подготовленный диктофон, который должен показывать реальное время. Сохраняйте и смс-сообщения от коллекторов.

Обращения к соседям или родственникам можно расценить как разглашение персональных данных и банковской тайны. Если только коллекторы не просят соседей просто передать должнику информацию в письменном виде.

При наличии угроз смело обращайтесь в полицию, прокуратуру, Роспотребнадзор.

Пять инстанций куда можно пожаловаться на коллекторов

Помните, что коллекторы — это тоже люди. Старайтесь не грубить и не ругаться, они выполняют свою работу. Но при нарушении закона, сообщите в соответствующие инстанции. Для этого подготовьтесь:

• Включите диктофон. Установите программу на телефон и потренируйтесь, чтобы в нужный момент записать разговор. Запись потребуется для составления жалобы на действия коллекторской службы.

• Спросите Ф. И. О. и должность. Попросите звонящего представиться. Он обязан сообщить должность, название коллекторского агентства и банк, который представляет.

• Объясните, что не знаете должника и не станете выплачивать его долг. Если вы знакомы с заемщиком, сообщите, что долг не имеет к вам отношения.

• Попросите больше не звонить. Обозначьте четко свою позицию, аргументировав тем, что вы не давали согласия на звонки, не выступаете контактным лицом или созаемщиком по кредиту.

• Не хамите и не используйте ненормативную лексику. Такую запись неудобно представлять в качестве доказательства. Ваши угрозы и крики не повлияют на коллектора. Он продолжит звонить как ни в чем не бывало.

Вы не обязаны выслушивать собеседника и вступать с ним в дискуссии. Смело кладите трубку, если разговор вызывает раздражение.

С 1 января 2017 года в силу вступил ФЗ № 230, который регулирует деятельность коллекторских агентств. Это связано с тем, что коллекторы пользовались незаконными способами возврата задолженности — прибегали к угрозам, портили имущество, наносили телесные повреждения. Теперь за каждое нарушение предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Список запрещенных действий:

• сообщать третьим лицам о наличии задолженности, раскрывать данные заемщика;

• звонить коллегам, знакомым и родственникам без письменного согласия должника;

• запугивать, применять силовые методы, портить имущество и т. д.;

• давить на заемщика;

• вводить в заблуждение, грозить тюрьмой и несуществующими штрафами;

• звонить со скрытого номера.

Работу коллекторов контролирует Федеральная служба судебных приставов, поэтому для начала обратитесь в ФССП. Дополнительно подайте заявление в Центральный банк, Национальную ассоциацию профессиональных коллекторских агентств и Роспотребнадзор. Когда коллектор угрожает здоровью или настойчиво требует вернуть долг, обращайтесь в полицию или прокуратуру!

Нарушение закона обходится коллекторам до 500 тыс. руб. (статья 14.57 КоАП РФ) и лишением свободы до пяти лет. Поскольку должники не знают о размере штрафных санкций, никто не жалуется.

Если коллекторы пришли к вам домой, ломятся в дверь, угрожают, портят имущество или поднимают руку на вас и ваших близких, необходимо немедленно вызвать полицию по номеру 102 (с мобильного) или 02 (с домашнего телефона).

Иногда действия коллекторов нарушают Уголовный кодекс — в таких случаях жаловаться надо не только в ФССП, но и в правоохранительные органы.

Пишите заявление в полицейский участок, если:

• вы получаете угрозы по телефону, почте или СМС (такие действия коллекторов подпадают под статью 163 УК РФ — вымогательство);
• коллекторы оскорбляют вас или вашу семью (статья 5.61 КоАП РФ — оскорбление);
• коллекторы оставили надписи в подъезде или испортили другое общедомовое имущество — например, подожгли почтовые ящики (статья 214 УК РФ — вандализм);
• вам звонят люди и представляются коллекторами, но вы не нашли их в реестре ФССП (статья 14.57 КоАП РФ).

Во всех случаях вам помогут доказательства нарушений со стороны коллекторов: записи телефонных разговоров, свидетельские показания, скриншоты или копии писем с угрозами.

Долговые агентства являются прямыми представителями кредитора (банковское отделение или МФО), или же юридическими лицами, которые выкупают долг у заёмщика. Общение с недобросовестным заёмщиком осуществляется на основании таких законов:

• Закон «По защите прав должника при просрочке долга».
• Закон «Об исполнительном производстве».
• Защита прав потребителей.
• Гражданский кодекс РФ.

Если вам позвонили из долгового агентства, вам необходимо знать свои права. Для начала агент должен сообщить вам свои данные и наименование компании. При любом нарушении законов, регламентирующих их деятельность, вы имеете право подать досудебную претензию на коллекторов. Компания должна быть официальным юридическим лицом, зафиксированным в налоговом реестре. Иначе любые действия такой организации будут рассматриваться как вымогательство.

Претензия на долговое агентство должна быть составлена правильно и корректно, для этого следует знать обязательные условия её оформления. Вам необходимо знать точное название долговой компании, её юридический адрес. А также вы должны направить заявление в соответствующий орган, который занимается нарушением прав потребителей.

Существует пять инстанций, куда вы можете оправить заявление: полиция, Роскомнадзор, прокуратура, суд или ФССП.

Что писать в жалобе для Роспотребнадзора, Центробанка или НАПКА?

В Центральный банк претензию можно направить на действия кредитного учреждения. Если банк передал третьим лицам (коллекторам) информацию о клиенте, относящуюся к персональным данным и банковской тайне, без согласия самого заемщика, то это должно быть оспорено.

Сначала нужно подготовить заявление в соответствующий банк с просьбой частично отозвать персональные данные, после этого связываться с клиентом кредитор может лишь по почте, отправляя письма по адресу постоянной регистрации – никаких звонков коллекторов на дом, на работу или родственникам. Заявление в ЦБ РФ будет содержать требование направить предписание в «ваш» банк, чтобы закон о банковской тайне не нарушался и ваши персональные данные были отозваны кредитором.

Пример заявления на отзыв данных Образец жалобы в ЦБ РФ

Еще можно пожаловаться в Роскомнадзор, который осуществляет контроль в сфере защиты персональных данных.

Бланк жалобы в Роскомнадзор

В Роспотребнадзор можно направить жалобу на нарушение прав потребителя и претензии могут касаться всего – неправильного порядка переуступки прав требования, отсутствия извещения о смене кредитора на коллектора, разглашение персональных данных т.д. принимаются такие заявления онлайн – на сайте ведомства, но обязательно указать свои контактные данные.

Образец жалобы в Роспотребнадзор на коллекторов

Нет явного нарушения законодательства, но действия «сборщиков долгов» носят назойливый характер? На нарушение профессиональной этики можно пожаловаться в ассоциацию коллекторов (НАПКА). Жалобы принимаются на официальном сайте организации при указании конкретного коллекторского агентства.

Федеральная служба судебных приставов

С 1 января 2017 года на основании постановления Правительства РФ № 1402 от 19.12.2016г. ФССП уполномочена осуществлять надзорную деятельность за юридическими лицами, которые занимаются погашением проблемных обязательств. Обратиться в Федеральную службу судебных приставов можно в случае, если:

• представитель компании действует анонимно, отказывается называть свои данные (фамилию, имя, отчество), занимаемую должность, адрес юридического лица;
• специалист по возврату долгов устраивает личные встречи без согласия неплательщика;
• от компании поступают звонки и смс сообщения в непредусмотренное для этого время (в рабочие дни с 22 до 8 часов, в праздничные и выходные дни с 20 до 9 часов);
• профессиональный взыскатель пытается заставить должника выполнить условие кредитного договора до наступления срока его исполнения.

Куда жаловаться на коллекторов и какие доказательства предоставлять

Жалобу на незаконные действия коллекторов и/или кредиторов нужно отправить в ФССП (в службу приставов). Для этого не обязательно идти к ним. Всё можно отправить электронным способом.

Если закон нарушают представители МФО, дополнительно отправьте жалобу в Центробанк. Тоже электронно.

В некоторых случаях можно отправиться сразу в полицию. Например, если коллекторы:

• угрожают вам или вашим близким;

• не представляются и не называют кредитора, которому вы должны деньги. А это уже вымогательство. Ведь по сути неизвестное лицо требует с вас деньги;

• портят ваше имущество. Например, дверь квартиры или машину.

Собирайте доказательства, чтобы коллекторов наказали максимально быстро:

• всегда записывайте разговоры с коллекторами. Не слушайте тех, кто говорит, что аудиозапись — не доказательство. Приставы и суды считают иначе. И на основе этих аудиозаписей выписывают штрафы коллекторским агентствам и МФО.

• ни в коем случае не удаляйте СМС и электронные письма от коллекторов. Даже если сообщение вполне мирное, коллекторское агенство могут наказать даже за то, что не написаны их название и номер телефона для связи;

• возьмите детализацию звонков у оператора мобильной связи. Хотя по запросу приставов оператор все равно предоставит эти данные, но вам нужна детализация, чтобы приложить к жалобе;

• сохраняйте переписку в мессенджерах. Распечатывайте скрины, из которых будут видны нарушения.

Похожие записи:

• Предоставление земельных участков многодетным семьям
• На кого подавать в суд при дтп — на водителя или на собственника?
• Доплата родителям пенсионерам за студентов очников