Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа «Молодая семья» — 2023: что нужно знать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Указанным Федеральным законом установлено право на постоянное жилье, однако из года в год усиливается недовольство военнослужащих крайне длительными сроками ожидания реализации данного права, что вызывает социальную напряженность данной категории граждан. Основными причинами проблемы является чрезвычайно недостаточное финансирование соответствующих статей расходов федерального бюджета, отсутствие законодательно утвержденных сроков обеспечения, вследствие чего формирование федерального бюджета производится в недостаточных объемах.
Размеры субсидии на улучшение жилищных условий
Субсидия по улучшению условий, что предлагает жилищный фонд – это целевая помощь, которую можно получить, если будете числиться в очереди. Если использовать полученные средства на другие нужды, будет считаться, что человек нарушил закон. Но помощь на улучшение жилья может быть выдана в нескольких форматах, зависимо от статуса получателя.
Например, военные получают субсидию в формате ЦЖЗ, а также эти средства на жилищный вопрос могут быть переданы в виде накоплений на НИС-счете. Если рассматривается молодая семья, то деньги будут получены в виде первого взноса по ипотеке и т.п. Для многодетных семей, где воспитывается от 7 детей, выдается фиксированная сумма, размер которой составляет около 2 млн. рублей.
Есть и другие формы льготы, чтобы улучшить свое жилье, которые контролируются не только федеральным, но и региональным законодательством. Но если жилищный вопрос уже решен, оформить помощь повторно не выйдет.
Получить юридическую помощь по вопросам cубсидий на улучшение жилищных условий можно на нашем сайте.
- Привилегии по внеочередному предоставлению субсидии на жилье полагаются инвалидам-колясочникам или инвалидам-сиротам;
- Ветераны ВОВ входят в число граждан, кому государственная субсидия способна полностью покрыть издержки на приобретение недвижимого объекта;
- Предоставление дотации всегда сопровождается соблюдением норм проживания, которые установлены в пределах 14-18 кв. метров на каждого из сожителей (показатель разнится от субъекта к субъекту);
- Срок действия сертификата (субсидии) на жилье составляет около полугода, по истечении указанного периода (в случае неиспользования) материальная помощь возвращается в бюджет.
От чего зависит размер жилищной субсидии
Сумма, на которую выписывается сертификат, зависит от многих факторов и определяется в каждом конкретном случае индивидуально. На нее влияют такие факторы, как:
- категория льготника;
- количество членов его семьи;
- установленная Минстроем РФ средняя стоимость квадратного метра жилья, применяемая для расчета субсидий;
- наличие поправочного коэффициента, установленного правительством специально для расчета размеров субсидий для конкретной категории граждан — например, в зависимости от срока государственной службы, стажа работы на селе, количества лет воинской службы или числа лет, проведенных в очереди на жилье.
Как встать на учет для получения субсидии
Заявление на получение помощи и пакет документов подаются в комиссию при государственном органе власти, отвечающем за выделение субсидий. Помимо заявления на имя руководителя данного органа для постановки на учет представляют:
- паспорт заявителя;
- выписку из домовой книги;
- копию финансового лицевого счета;
- свидетельство о браке и его копию;
- свидетельства о рождении детей и их копии;
- документы на прочих членов семьи, проживающих с заявителем совместно;
- трудовую книжку и ее копию, либо другой документ, подтверждающий принадлежность к категории льготников, имеющих право на субсидию;
- документы о праве собственности на имеющееся жилье либо договор социального найма, а также их копии;
- документы, подтверждающие право на дополнительную площадь, если таковые имеются, а также их копии.
Социальная выплата для приобретения жилья на первичном или вторичном рынках недвижимости Санкт-Петербурга или Ленинградской области рассчитывается по формуле:
С = Ст * Рп * Кп
С — размер социальной выплаты.
Ст — применяемая для расчета размера социальных выплат стоимость 1 кв.м. жилого помещения в Санкт-Петербурге, соответствующая утверждаемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья (в руб.) по субъектам Российской Федерации, подлежащей применению федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для расчета размеров социальных выплат (на данный момент она составляет 165 315 руб./кв.м.).
Рп — размер общей площади жилого помещения в пределах норм общей площади жилого помещения, установленных Программой:
- Для молодых граждан, не состоящих в браке и одиноко проживающих — 33 кв. м. общей площади жилого помещения.
- Для молодых и неполных семей в составе двух человек — 42 кв. м. общей площади жилого помещения.
- Для молодых и неполных семей в составе трех и более человек, молодых граждан, не состоящих в браке и не одиноко проживающих — 18 кв. м. общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.
Единовременная материальная помощь при увольнении в запас
Согласно Приказу Министерства обороны № 727, когда контрактники и призывники заканчивают службу, им выплачивают пособие. Единовременная материальная помощь при увольнении в запас зависит от статуса военнослужащего. Расчет учитывает выплаты по должности и званию.
Размер пособия составляет:
|
Статус |
Количество окладов |
|
Контрактники: |
|
|
общая продолжительность службы менее 20 лет |
2 |
|
если срок больше |
7 |
|
Лица, удостоенные высоких государственных наград РФ и СССР |
+1 |
|
Граждане, уволенные в запас после срочной службы |
2, только по воинской должности |
|
Дети-сироты, лица, оставшиеся без родительского попечения |
5 |
Как рассчитать жилищную субсидию военнослужащему
Все финансовые операции осуществляются согласно определенному алгоритму. Чтобы подсчитать будущие выплаты, следует руководствоваться специальной формулой расчета субсидии на приобретение жилья военнослужащим.
Разберем каждую составляющую отдельно.
О – общая площадь выделяемой недвижимости, рассчитать ее можно по следующей формуле:
Н – это размер квадратных метров, назначенных военному согласно Положению по расчету субсидий. Нормативы применяются такие же, как и для признания гражданина нуждающимся в предоставлении дополнительной жилплощади (33м² на одного, 42м² для двоих, 18м² на каждого, если семья состоит из трех и более участников). Как видим, количество членов семьи напрямую влияет на размер будущих апартаментов.
Как уже говорилось, в качестве субсидии государство перечисляет средства только для целевого использования. Поэтому госслужащие могут приобрести жилую недвижимость только такими способами:
- Непосредственно покупка путем подписания договора купли-продажи с частным лицом либо с застройщиком (приобретение новостройки).
- Оплата паевого взноса, если гражданин состоит в жилищном кооперативе. В таком случае необходимо предоставить документы, подтверждающие этот факт: свидетельство о членстве, справка о внесенной сумме, устав кооперативе и др.
- Внесение первоначального взноса по ипотеке. Если таким способом приобретается квартира в новостройке, рассматривать будет можно только аккредитованных застройщиков.
- Погашение ранее взятого ипотечного кредита, за исключением оплаты штрафов, неустоек, комиссий, связанных с нарушением кредитного договора (просрочка). Дополнительно гражданин должен предоставить оригинал ипотечного договора, а также выписку из банка об остатке задолженности.
- Оплата услуг, товаров, приобретение которых связано со строительством собственного дома, предназначенного для круглогодичного проживания (ИЖС). В таком случае понадобится предоставить документы на земельный участок, а также договор со строительной компанией, финансовые бумаги, подтверждающие целевое расходование средств и другие документы.
Субсидия на покупку жилья молодым семьям
На федеральном уровне работает сразу несколько программ: «Молодая семья», «Молодым семьям — доступное жилье», «Жилище» (с подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей»). Как правило, воспользоваться правом очереди могут один или два супруга до 35 лет, с детьми или без, с регулярным доходом (учитывается не только зарплата, но и стипендии, пенсии, пособия). Возможно предоставление сертификата без очереди, если имеющееся жилье находится в аварийном состоянии, не соответствует нормам, или кто-то из членов семьи имеет тяжелые заболевания.
Для семьи из двух человек норма по квадратным метрам составляет 42 квадрата, далее расчет субсидии на покупку жилья идет как 18 метров на человека. В любом случае, сертификат будет покрывать минимум 30% стоимости жилья для бездетных пар, и 35% – для пар с детьми или одинокого родителя.
Порядок предоставления
Получив положительное решение комиссии федерального государственного органа на выделении субсидии, госслужащему остается лишь дождаться получения рассчитанной суммы средств. Материальная помощь предоставляется нуждающимся в виде реальных денег, а не сертификатов. В перечне документов был указан обязательный пункт – банковский лицевой счет, он открывается именно для получения средств. В указанный срок на него переводится рассчитанная по формуле сумма.
Чиновники неограничены в выборе недвижимости. Они могут подыскать квартиру со вторичного рынка либо потратить деньги на строительство частного дома. Важно, чтобы вся сумма пошла именно на недвижимость, а не на иные цели.
После приобретения или постройки жилья госслужащий регистрирует недвижимость в Росреестре. В течение последующих 30 дней он должен будет взять выписку из ЕГРН и представить ее как подтверждение тому, что деньги были потрачены на целевые нужды.
Постановка на учёт в качестве нуждающегося в жилье
Чтобы встать на учёт в качестве претендента на улучшение условий проживания, служащий Росгвардии должен представить вниманию комиссии следующий перечень документов:
- Рапорт с наложенной резолюцией своего непосредственного начальника.
- Справка о величине выслуги лет в системе ВНГ, а если он переведён из МВД, то потребуется и подтверждение стажа его работы во внутренних органах.
- Правоустанавливающие документы на находящееся в собственности жильё, если таковое имеется.
- Выписку из домовой книги по адресу проживания.
- Выписка из лицевого счёта жилища.
- Справка, подтверждающая необходимости улучшения условий проживания.
Необходимость в улучшении жилищных условий может быть продиктована:
- Полным отсутствием собственного жилья.
- Стеснёнными условиями проживания, когда площадь квартиры не соответствует определённым ЖКРФ нормативам.
- Жилое помещение официально признано непригодным для проживания.
На рассмотрение поданного пакета документации жилкомиссии отводится срок не более 30 календарных дней. За это время проверяется подлинность и актуальность представленных справок, устанавливается подпадает ли гражданин под действие соответствующих нормативно-правовых актов. На основании протокола жилкомиссии формируется очередь из сотрудников Росгвардии, нуждающихся в разрешении квартирного вопроса. Члены семей служащих ФСВНГ, погибших при исполнении служебных обязанностей, имеют право на обеспечение жильём во внеочередном порядке.
Нуждающееся лицо снимается с учёта в следующих ситуациях:
- Право на получение жилья или улучшение жилищных условий полностью реализовано.
- Сотрудник Росгвардии утратил право на льготное обеспечение жилплощадью. Например, был уволен из рядов ВНГ по отрицательным мотивам, или самостоятельно улучшил свои жилищные условия.
- Предоставил на рассмотрение жилкомиссии ложные или устаревшие сведения относительно истинного положения дел с обеспеченностью жильём.
- По собственной инициативе подал рапорт о снятии его с учёта жилищной комиссии.
Начнем с того, что в Жилищном Кодексе порядок предоставления субсидий на приобретение жилья и социальной ипотеки отсутствует. В этом документе вообще понятие «ипотека» не фигурирует. Уделяя значительное место в предоставлении социального жилья малоимущим лицам, вопросы улучшения жилищных условий другим категориям граждан ЖК РФ оставляет на усмотрение органам государственной и региональной власти. Так, согласно статье 2 ЖК РФ органам государственной и местной власти делегировано право на использование бюджетных средств с целью субсидирования граждан для приобретения жилья или осуществления индивидуального строительства. А в статьях 13 и 14 эти органы наделены полномочиями по установлению порядка предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда не только малоимущим, но и иным гражданам России, которые нуждаются в жилых помещениях.
Больше ЖК РФ к этому вопросу не возвращается.
Такая позиция законодателя свидетельствует, что федеральные органы власти не навязывают регионам формы содействия в приобретении жилья местному населению, но и не контролируют этот процесс.
Еще одной формой, призванной снять напряжение с претендентов на бесплатное жилье, является социальная ипотека. Перспектива много лет выплачивать за жилье изрядную часть зарплаты не слишком привлекает население современной России. Жизнь в эпоху перемен и периодических финансовых кризисов не настолько устоялась, чтобы быть уверенными в своем будущем на планируемые 20-30 кредитных лет.
Но желание получить квартиру здесь и сейчас оказывается, порой, сильнее сомнений, а чтобы облегчить процесс привлечения средств населения на строительство жилья, Правительство Москвы в 2005 году ввело программу «Социальная ипотека».
Смысл «социальности» этой ипотеки состоит в том, что при обычном годовом проценте выплат по ипотечному кредиту квартиры в специально построенных домах стоят меньше коммерческих, и их цена может еще уменьшиться в зависимости от времени пребывания москвича в очереди на жилищном учете.
Не каждый очередник способен терпеливо выдержать все условия, послужившие основанием для постановки на учет. Пресловутое ухудшение жилищных условий, влекущее за собой отодвигание в очереди на пять лет, служит камнем преткновения для многих. Кроме того всякие бывают обстоятельства и разные категории москвичей, граждан и не граждан России, да и нужда в жилище не у всех одинакова.
В 2006 году Лужковым было подписано Распоряжение Правительства Москвы от 14 декабря 2006 г. № 2586-РП, утвердившее «Методику расчета стоимости жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, реализуемых Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы на основании отдельных распорядительных актов Правительства Москвы».
Методика расчета в целом совпадает с методикой, приведенной в данной статье, только льготный коэффициент очередника заменяется на коэффициент обеспеченностью жилой площадью заявителя. Кроме того, в Методике не давался понижающий коэффициент на всю Московскую область, а лишь за некоторыми городами в ближнем Подмосковье закреплялись индивидуальные коэффициенты: Химки – 0,47; Балашиха – 0,45; Люберцы – 0,57 и др. Ни Подольск, ни Чехов, ни Лобня – основные площадки для строительства социальных домов, в этот перечень не вошли.
Кому же предлагается рассчитать жилье по данной методике? Это несомненно важные для общества и Правительства Москвы заявители, каждый из которых удостоился отдельного распорядительного акта. Ограничения по гражданству и московской прописке для этих славных людей не являются обязательными. Для них предусмотрен термин «физические» и «юридические» лица.
Итак, физические лица, не ухудшавшие жилищные условия в течение пяти лет, выкупают у ДЖПиЖФ жилье с коэффициентом:
1,0 — на долю каждого члена семьи приходится менее 18 кв. м площади жилого помещения;
1,2 – на долю каждого члена семьи приходится менее 25 кв.м. площади жилого помещения;
1,5 — на долю каждого члена семьи приходится более 25 кв.м. площади жилого помещения.
Также с коэффициентом 1,5 могут выкупить жилье физические лица, совершившие действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и юридические лица.
Немного непонятно, почему у малоимущих очередников, ютящиеся на 9 метрах, потолок по завышающему коэффициенту 1.7, а у обладателей 25-метровой площади на каждого – 1.5, но ни методика, ни «отдельные распорядительные акты» в принципе Жилищному Кодексу не противоречат.
Практика предоставления жилья на льготных основаниях нужным людям существовала всегда, и ничего особенного в этом не было бы, если бы не одно недоразумение, омрачившее хорошее начинание.