Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прекращение и окончание исполнительного производства. Просто и доступно.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Составление процессуальных документов, а именно таким и является заявление о прекращении исполнительного производства, является довольно сложной деятельностью. Если вы не обладаете юридическими знаниями, навыками, а главное опытом составления подобной документации, то лучше всего будет обратиться к квалифицированному специалисту. Юристы знают не только, как грамотно донести требования до адресата, но и куда нужно направлять ту или иную бумагу. Условно, cоставление заявления о прекращении исполнительного производства можно осуществить в три шага.
Составление заявления о прекращении исполнительного производства
На первом этапе заполняется шапка документа. Прежде всего, указывается данные адресата, конкретное его место нахождения. Необходимо в точном соответствии указать данную информацию, так как ошибки чаще всего и являются главной причиной отказа в рассмотрении судом заявления. Также, нужно указать полностью свои данные, по которым суд примет решение о возможности исполнения прошения в заявлении.
Второй шаг состоит в оформлении основной части заявления. Здесь вам необходимо кратко описать суть дела, а также мотивировано объяснить суду необходимость в прекращении исполнительного производства. Не лишними будут ссылки на законодательство, которые станут аргументами в вашу пользу. Помните, что лишь от того, как вы оформите основную часть прошения, и будет зависеть решение суда.
Третий этап заключается в подписании заявления. Если его составлял юрист, то подпись ставится именно его, так как он является вашим законным представителем. Необходимо поставить дату составления заявления. При отправке документа в суд к нему можно приложить и ксерокопии иных бумаг, которые, так или иначе, склонят решение суда в вашу пользу.
Как составить заявление
Обязательной формы и специальных требований к составлению законодателем не установлено. Главным фактором здесь служит отсылка на производство и основания прекращения. Составляется, по общему правилу, заявление об отмене исполнительного листа в бумажной или электронной форме. Для направления в ФССП РФ оно должно содержать:
- подразделение судебных приставов;
- реквизиты взыскателя и должника;
- номер производства;
- основание прекращения;
- просьбу завершить процедуру.
Обращение для суда содержит :
- наименование суда;
- реквизиты взыскателя и должника;
- номер производства;
- основание прекращения со ссылкой на положения 229-ФЗ;
- просьбу завершить процедуру;
- перечень приложений. Прилагаются документы, подтверждающие обоснованность.
Как подать заявление о прекращении исполнительного производства?
Подавать заявление о прекращении производства в суд нужно в том районе, в котором происходит его исполнение. Суд должен осуществить рассмотрение заявления в десятидневный срок после того, как оно поступило. Судебное заседание может происходить и в отсутствие пристава, взыскателя и должника. По итогам заседания суд должен принять положительное ил отрицательное решение, которое можно обжаловать в вышестоящей инстанции с помощью подачи жалобы. На это даётся пятнадцать дней.
Заявление о прекращении производства, адресованное приставам, подаётся в тот же отдел, что и вёл производство. Постановление о прекращении исполнительного производства может написать то же должностное лицо, что и открыло его.
Как при обращении в суд, так и при явке в службу приставов необходимо заранее приготовить копию заявления. Она нужна для того, чтобы в канцелярии суда или в ОСП на ней поставили подпись и дату, свидетельствующие о принятии. В этом случае есть гарантия, что заявление не будет потеряно. Если заявление отправляется письмом по почте, то в качестве подобной гарантии может выступить квитанция об отправке письма, опись вложения, заверенная в почтовом отделении и оплаченное уведомление о вручении.
Государственная пошлина при подаче заявления о прекращении исполнительного производства не уплачивается, так как Налоговый кодекс её не предусматривает.
Отличие окончания исполнительного производства от прекращения
Окончание производства по делу о взыскании долга является завершением производства, обусловленное осуществлением предписаний исполнительного документа и имеет следующие характерные признаки:
- окончание является исключительной прерогативой пристава-исполнителя;
- процедура допускается в тех случаях, которые предусмотрены законом.
Перечень оснований, по которым осуществляется окончания производства по делу о взыскании, является исчерпывающим. Выделяется три основных направления:
- окончание производства в связи с фактическим исполнением документа – пункты 1,2 части 1 статьи 47 ФЗ об исполнительном производстве;
- возвращение исполнительного листа в соответствии со статьей 46, пунктами 3-4 части 1 статьи 47 ФЗ:
- по заявлению взыскателя;
- когда нет возможности установить местонахождение должника и его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и ценностей, за исключением случаев, когда закон предусматривает розыск должника и его имущества;
- когда невозможно исполнить обязывающий должника совершить действия или воздержаться от действий, исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена;
- если должник не имеет имущества, на которое можно обратить взыскание, и все принятые приставом меры по отысканию его имущества оказались безрезультативными;
- в случае, если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, которое не было реализовано в принудительном порядке;
- когда взыскатель своими действиями препятствует исполнению документа;
- если должник, не уплативший административный штраф, является гражданином другого государства или лицом без гражданства и на основании судебного решения выдворен за пределы РФ;
- окончание производства по основаниям, предусмотренным пунктами 6-9 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве:
- при признании должника банкротом и направлении исполнительного документа арбитражному управляющему;
- при ликвидации должника-организации и направления исполнительного листа в ликвидационную комиссию;
- при направлении копии исполнительного листа в организацию для удержания периодических платежей;
- при истечении срока давности исполнения судебного акта или акта другого органа по делу об административном правонарушении, независимо от факта исполнения этого документа.
Основания для прекращения исполнительного производства
В Гражданско-правовом кодексе Российской Федерации все причины, по которым могут быть прекращены исполпроизводства, разделены на несколько категорий.
В первую входят основания, при которых Сторона ответчика выбыла и не может быть заменена. Например, этот параграф закона применяется, если должник скоропостижно скончался. Чаще всего, долг, а соответственно, и исполнительное производство, переходят наследнику согласно правопреемству. Однако бывают ситуации, когда это невозможно: наследников нет или обязанности не могут быть реализованы приставами. В этом случае, дело полностью закрывается по решению суда.
Кроме того, исполпроизводство может прекратить сам пристав, если одна из сторон исключена из Единого государственного реестра юридических лиц.
Вторая категория причин для прекращения работы приставов – это истечение срока действия документов. В этом случае, специалисты прекращают исполнительное производство, если сам лист уже недействителен или был отменен в суде, так же, как и судебный акт, на основании которого возбуждено взыскание долгов с гражданина.
Сюда же относятся следующие причины:
- Суд прекратил действие исполнительного листа.
- Суд прекратил взыскания по делу об административном правонарушении.
Как указывалось выше, проблем с отменой не возникнет, если должник уложился с подачей возражений в 10-тидневный срок. Однако если о наличии документа гражданин узнал спустя продолжительный период времени, либо вообще после удержаний в исполнительном производстве, ему придется восстанавливать срок на отмену. Для этого нужно:
- получить документ, подтверждающий дату вручения приказа, либо момент, когда должник узнал о его наличии (например, можно представить постановление пристава о возбуждении производства);
- оформить письменные возражения и заявление о восстановлении срока на их подачу;
- направить документы мировому судье, выдавшему приказ.
Обжалование определения об отмене судебного приказа
Взыскатель может подать жалобу на определение об отмене приказа. В этом случае обжалование также проходит через районный суд. В тексте жалобы взыскатель может указать, что должник знал о вынесении приказа, но не воспользовался правом на подачу возражений в 10-тидневный срок. Также можно представить пояснения о неуважительности причин для восстановления срока.
Если приказ отменен, а жалоба осталась без удовлетворения, взыскатель может подать исковое заявление по общим правилам ГПК РФ. Иск подается мировому судье или в районный суд (в зависимости от цены иска и сути требований). О месте и времени рассмотрения иска стороны будут уведомлены заранее, а вынести решение суд может только после проведения заседаний, заслушивания истца и ответчика, изучения материалов дела.
После удовлетворения иска, взыскателю нужно дождаться вступления решения в силу, получить исполнительный лист. На основании этих документов пристав сможет возбудить исполнительное производство.
Заявление о прекращении исполнительного производства судебному приставу
К судебному приставу с заявлением о прекращении исполнительного производства обращаются в следующих случаях:
- принятия судом решения о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;
- принятия судом отказа взыскателя от взыскания;
- утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником;
- отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
- отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;
- прекращения исполнения судебного акта;
- внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц.
Судебный порядок прекращения исполнительного производства регулируется статьями 439 и 440 ГПК РФ. Заинтересованное лицо готовить и подает в суд заявление при наличии одного из следующих оснований:
- смерть взыскателя или должника, когда они являются физическими лицами;
- вынесение в отношении стороны исполнительного производства – физического лица решения суда о признании умершими или безвестно отсутствующими. Прекратить производство в таком случае возможно, если отсутствует правопреемство;
- утрата возможности исполнить документ о совершении или воздержании от совершения определенных действий;
- отказ взыскателя от получения изъятой у должника вещи по исполнительному документу, в котором содержатся требование передачи такой вещи взыскателю;
Заявление в суд составляется одной из сторон исполнительного производства, направляется в районный суд по месту возбуждения исполнительного производства. В тексте заявления обязательно указываются стороны производства, судебный пристав-исполнитель, приводится основание и прилагаются доказательства. Госпошлиной подача такого заявления не облагается.
Рассматривается заявление о прекращении исполнительного производства в течение 10 дней после принятия к производству в судебном заседании, о чем извещаются стороны и судебный пристав. Результатом рассмотрения заявления станет определение суда, на которое может быть подана частная жалоба.
Заявление пишется от руки или машинописным текстом, включает в себя ссылки на нормативно-правовые акты, доказательства, основания. Заполняйте бланк официальным языком, без жаргонных, просторечных фраз. В поле укажите следующее:
- Наименование судебной инстанции с местом нахождения или подразделения исполнителей.
- Данные взыскателя, должника, пристава с указанием адреса.
- Название бланка (заявление о прекращении производства в исполнительном порядке).
- Указание о возбуждении дела приставом с данными должностного лица, описанием предмета взыскания, суммы задолженности, номером постановления.
- Описание обстоятельств (невозможность выполнения решения, выплата задолженности в полном объеме). Основания указываются как можно точнее, от этого зависит результат рассмотрения документа должностными лицами.
- Указание ссылок на законодательство об исполнительном производстве, статью 440 ГПК РФ.
- Слово «Прошу», после которого идет требование о прекращении процедуры с указанием реквизитов дела, предмета рассмотрения, Ф. И. О. сторон.
- Список документов (ксерокопия заявления, официальные бумаги о наличии оснований).
- Дата и подпись.
Сроки подачи исполнительных документов
- Исполнительные листы и судебные приказы предъявляются в течение трех лет с момента вступления в законную силу
- Исполнительные документы по делам административном правонарушении предоставляются в течение двух лет
- Удостоверения по трудовым спорам необходимо предъявить в течение 3-х месяцев
- Исполнительные листы арбитражных судов, на основе которых восстановлен рок предъявления, предъявляются в течение 3-х месяцев, начиная со дня восстановления срока.
Если исполнительное производства было прекращено из-за невозможности взыскания долга, срок предоставления исполнительного документа отсчитывается заново со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
Исковое требование взыскателя может растянуться на неопределенный период. На этот есть несколько причин:
- Отсрочка. Она возникает, если ответчик оспаривает требования заявителя. Постановление об отсрочки выносит судья или пристав-исполнитель этого дела
- Приостановка. Ее причины указаны в законе РФ
- Рассрочка – это решение о переносе срока возврата денежных средств. Как правило, для этого нужны весомые основания. В таком случае назначаются новые даты.
- В случае, когда принудительное взыскание производится на территории другого ведомства ФССП, период производства составляет 15 дней. Время осуществления производства не учитывается.
Если сроки затягиваются, необходимо получить исполнение с помощью приставов. Для этого нужно:
- Подать заявление о возбуждении исполнительного производства
- Иметь информацию о ходе производства
- Оказать помощь приставу в ведении исполнительного производства
- Контролировать действия судебного пристава
- Обжаловать постановление
Когда заявление о прекращении производства рассматривается судебным приставом-исполнителем
Случаи, когда данный вопрос должен рассматривать пристав-исполнитель, определяются основаниями, указанными в ст. 43 ФЗ-229. Так обращаться в местное подразделение ФССП следует, если:
- стороны заключили мировое соглашение;
- вступило в законную силу постановление об отмене исполнительного документа или решения суда, на основании которого он был выдан;
- взыскатель отказался от получения обязательств должника, о чем подал в суд соответствующее заявление;
- вступило в законную силу решение суда о признании исполнительного документа недействительным;
- юридическое лицо, являющееся должником по делу, ликвидировано;
- обязанность должника по уплате алиментов прекратилась, например, в виду того, что получатель достиг совершеннолетия;
- долг признан безнадежным.
Когда заявление о прекращении исполнительного производства рассматривает суд
Обращаться в суд с рассматриваемым заявлением нужно, если исполнительный лист вынесен в рамках административного судопроизводства, либо утвержден государственным органом, имеющим такое правомочие на основании пункта 8 части 1 статьи 12 ФЗ-229. Также суд решает вопрос о прекращении производства в том случае, если исполнительный документ вынесен в виду необходимости взыскания исполнительского сбора или оплаты действий судебного пристава после закрытия основного исполнительного дела.
Если на одной из сторон исполнения выступает юридическое лицо или ИП, заявление следует подавать в арбитражный суд, вынесший решение.
Судья, получивший заявление, выносит постановление о прекращении исполнительного производства, копии его передает приставу для дальнейшей реализации, участвующим сторонам – для ознакомления.
При каких обстоятельствах можно обратиться к приставу и в суд с рассматриваемым ходатайством
Подать иск о прекращении производства заявитель может при следующих обстоятельствах:
- если судейская коллегия вынесет решение о прекращении разбирательства по ранее выданной документации исполнительного характера;
- после принятия судом отказа непосредственно от взыскателя относительно выплат по взысканию;
- если между должником и взыскателем будет подписано в суде обоюдное соглашение относительно решения рассматриваемого вопроса;
- при отмене постановления, утвержденного судебной коллегией, которое использовалось в качестве основания при оформлении документации;
- если суд признает ранее утвержденный документ недействительным, на основании которого было запущено в действие исполнительно-производственное разбирательство;
- после прекращения действия судебного постановления;
- если будет иметь место исключение из государственного Единого реестра участника любой стороны.
Непосредственно в судейскую коллегию с рассматриваемым заявлением обращаются при следующих обстоятельствах:
- после смерти заявителя или взыскателя, или же в случае признания участников сторон без вести пропавшими, если не будет заранее назначен правопреемник;
- при утрате возможности по уважительным причинам производить необходимые действия, прописанные в ранее утвержденном документе;
- если взыскатель отказывается принимать изъятую приставом у должника вещь в качестве оплаты долга.
Правильно составленное заявление (пример можно изучить на интернет-ресурсе) следует подавать в подразделение ФССП, действующее в районе, в котором имеет место судебное исполнение. От оплаты государственной пошлины заявитель освобождается на законном основании. Судебная коллегия обязана рассмотреть поданный иск относительно приостановки или полного прекращения исполнительно-производственного разбирательства на протяжении 10 календарных дней (согласно 440-й статье Гражданского кодекса Российской Федерации). При вынесении решения суда должны присутствовать, но не в обязательном порядке, как заявитель, так и пристав, а также лицо, не выплатившее своевременно денежный долг.
Если вынесенное решение не удовлетворит одну из сторон, они вправе подать частное ходатайство в судейскую вышестоящую коллегию на протяжении 2-х недель после вынесения первого постановления.