Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Госзаказчики РФ могут получить право на использование нелицензионного ПО». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Помимо всех вышеперечисленных видов наказаний для желающих сэкономить на лицензионном софте предусмотрена еще и статья 1301 ГК РФ. Она защищает интересы правообладателей и устанавливает материальную ответственность за нарушение исключительных прав, в том числе на компьютерные программы и базы данных.
Нелегальные обновления программ
Обновления программ – такие же объекты интеллектуальной собственности, как и само программное обеспечение. При этом вендором, помимо правовой и юридической защиты, могут использоваться и технологические, программные способы защиты обновлений.
Незаконное обновление программ чревато судимостью, и такие прецеденты уже есть. В зависимости от способа обхода защиты, и распространителю, и исполнителю, и пользователю могут вменить как ст. 272 УК РФ, так и 273 УК РФ (максимальное наказание по ним — лишение свободы на срок до 5 лет).
Следите за нашими материалами — мы готовим статью с рекомендациями по самостоятельному аудиту лицензионной чистоты используемого в вашей организации программного обеспечения и обновлений к нему.
Также существует ответственность перед производителем ПО, который может инициировать проверку, если у него возникают подозрения относительно добросовестности заказчика.
Например, когда в компании работают три тысячи сотрудников, а лицензий закуплено всего 250. Понятно, что какую-то часть сотрудников могут составлять курьеры, грузчики, водители и так далее, но все-таки такое соотношение подозрительно. В любом лицензионном соглашении есть пункт о том, что вендор оставляет за собой право провести проверку на предмет соблюдения условий лицензионного соглашения и не нарушает ли пользователь его авторские права. Это могут быть удаленные проверки с запросом информации по почте или телефону, автоматические — через проверку ключа активация продукта.
Некоторые вендоры могут привлекать сторонние проверяющие компании, что также указано в условиях лицензионного соглашения. Попытка избежать проверки может расцениваться как нарушение лицензионного соглашения. При возникновении разногласий вендор имеет право обратиться в правоохранительные органы.
Когда грозит уголовная ответственность за использование пиратского ПО?
Как ранее было отмечено, чтобы полиция имела основания привлечь к уголовной ответственности, стоимость используемого пиратского софта должна быть свыше 100 тыс. рублей. В таком случае это повлечет за собой наказание по ч. 2 ст. 146 УК РФ.
Суммарную стоимость используемого нелицензионного ПО рассчитывают сотрудники полиции на основании цен за аналогичные программы на рынке.
Часть 2 статьи 146 УК РФ предусматривает следующие штрафы за использование пиратского софта:
- штрафная сумма до 200 000 рублей;
- бесплатные общественные работы сроком до 480 часов;
- исправительные или принудительные работы сроком до 2 лет;
- лишение свободы до 2 лет.
В случае если стоимость нелицензионного ПО более 1 млн. рублей, действует часть 3 статьи 146 УК РФ:
- принудительные работы на срок до 5 лет;
- лишение свободы на срок до 6 лет со штрафом в размере до 500 000 рублей или без такового.
Имеет ли правообладатель право потребовать компенсацию?
В процессе расследования уголовного дела правообладатель имеет право предъявить компании-нарушителю гражданский иск с выплатой материальной компенсации.
Очень часто правообладатель даже не знает о том, что его пиратскую версию его ПО использует какая-то компания и против нее ведется судебное разбирательство. О подобных нарушениях правообладателю должна сообщать полиция, а также запросить информацию. В этом случае правообладатель участвует в деле в качестве гражданского истца. И в интересах правообладателя действует ст. 1301 ГК РФ, согласно которой, правообладатель в праве потребовать денежную компенсацию:
- двукратный размер стоимости программы;
- от 10 000 руб. до 5 млн руб.
Кто выявляет нарушение и как?
Расследованием преступлений и правонарушений, связанных с нелицензионным программным обеспечением, занимается полиция.
При этом обращение со стороны правообладателя вовсе не является единственным способом, который может привлечь внимание органов правопорядка.
Попасть под проверку законности использования того или иного софта юридическое лицо может в следующих случаях:
- Заявление правообладателя. Здесь все просто: в полицию приходит заявление правообладателя, который просит провести проверку использования компанией его софта. Полиция проверяет и делает выводы.
- Обнаружение пиратского софта полицией, налоговой. Здесь ещё проще: в ходе обыска в рамках любого экономического правонарушения или преступления, полиция не лишена права «залезть» в компьютер разрабатываемой компании и заодно проверить «лицензионность» софта.
- Сообщение о нарушении из любых источников, СМИ, соц.сетей. Полиция обязана реагировать на любые сообщения о преступлении или правонарушении, особенно когда ясно и полно указаны все субъекты оного.
- Некоммерческие организации. Например, за соблюдением авторских прав в части программы 1С: Бухгалтерия занимается некоммерческая организация НП ППП, обратить внимание которой на компании, использующие «1С» нелегально, можно даже путём подачи анонимного обращения.
Ответственность за нарушение авторских прав бывает двух видов: административная и уголовная.
Административная ответственность предусмотрена статьей 7.12 КоАП РФ: для физических лиц штраф от 1500 до 2000 рублей, для должностных лиц – от 10 000 до 20 000 рублей и для юридического лица – от 30 000 до 40 000 рублей.
Штраф будет наложен не только за использование, но и за нелегальное скачивание обновлений. То есть если у вас стоит лицензионное программное обеспечение, но вы скачали пиратское обновление, тоже будет наложен административный штраф, и такая судебная практика уже есть.
Кроме наложения штрафа, у вас может быть конфисковано всё контрафактное программное обеспечение и, что самое неприятное, будет конфисковано всё оборудование, на котором этот софт был установлен.
Административная ответственность наступает только в том случае, если совокупная стоимость нелицензионного программного обеспечения не превышает 100 000 рублей.
Если же она превышает 100 000 рублей, тогда наступает уголовная ответственность по части 2 статьи 146 УК РФ (нарушение авторских и смежных прав).
Для того чтобы установить стоимость используемого лицензионного программного обеспечения, полиция обращается непосредственно к правообладателю, и правообладатель выдает справки о стоимости – естественно, берутся самые высокие рыночные цены.
По части 2 статьи 146 УК РФ ответственность градируется от штрафов в 200 000 рублей до лишения свободы до 2 лет, а если это деяние нанесло ущерб более 1 миллиона, либо было совершено должностным лицом или группой лиц по предварительному сговору, тогда наказание уже более серьезное – от принудительных работ на 5 лет до лишения свободы на 6 лет со штрафом 0,5 миллиона рублей.
Как правило, в ходе доследственной проверки по заявлению об использовании нелицензионного программного обеспечения (ПО) полиция выписывает компании предписание о проверке ПО, которое ею используются.
У компании есть немного времени для того, чтобы либо представить в полицию действующие лицензии, либо написать, что нелицензионного ПО у них нет.
Это делается для того, чтобы потом сотрудники и руководители не могли ссылаться на свою неосведомлённость, после того как они всё проверили и ответили. Если потом у них все-таки это нашли, значит, они пошли на это сознательно и сознательно ввели в заблуждение правоохранительные органы.
Помимо того, что может быть наложен административный штраф или возбуждено уголовное дело, потерпевший правообладатель может также заявить гражданский иск в суд, где потребует возмещение нанесенного ущерба.
Статья 1301 ГК РФ защищает права правообладателей и устанавливает ряд компенсаций за использование нелицензионного ПО.
При этом надо оговориться, что очень часто правообладатели действительно не знают, что их ПО используется пиратским способом, и зачастую узнают об этом от правоохранителей, когда к ним приходят те самые запросы о стоимости того или иного их ПО.
Компенсации достаточно жесткие: от стоимости использованного нелицензионного ПО в двукратном размере до компенсации от 10 000 рублей до 5 миллионов.
Такой разброс из-за того, что бывают очень разные программы. Одно дело, вы скачали Windows 10, и другое дело – какую-то очень маленькую программку для прослушивания музыки. Суд в каждом конкретном случае разбирается, какой именно программой пользовались и какой именно вред нанесен. При этом считается каждая программа не в совокупности, а каждая программа, которая установлена, и неважно, использовалась она или нет. Для того чтобы был установлен факт использования нелицензионного ПО, достаточно его наличия.
Если правообладатель после всех этих мер (уголовного дела и компенсации по суду) не успокоился и хочет крови, у него и такая возможность есть. Статья 1253 Гражданского кодекса РФ позволяет правообладателем обратиться в прокуратуру с требованием о ликвидации компании-нарушителя.
Если прокуратурой будет установлено, что компания-нарушитель неоднократно (более 2 раз) использовала нелицензионное ПО, то прокуратура в этом случае сама выйдет в суд с таким ходатайством.
Как видите, штрафы и ответственность за нелицензионное ПО ни в коей мере не могут сравниться со стоимостью этого ПО.
После того как Российская Федерация вступила в ВТО, чтобы навести порядок на рынке ПО, именно для серьезных иностранных компаний были введены такие жесткие меры, вплоть до уголовной ответственности, многомиллионных штрафов и ликвидации компании-нарушителя.
Ответственность за установку нелицензионного программного обеспечения
Понятие «программное обеспечение» или «софт» в российских законах звучит как «программы для электронно-вычислительных машин» и регламентируется четвертой частью Гражданского Кодекса. Программы для ЭВМ являются объектом авторских прав и охраняются как литературное произведение.
У каждой программы есть автор, который, соответственно, обладает всеми правами на свое произведение, и может распоряжаться им по своему усмотрению.
Также у программного обеспечения есть правообладатель, то есть лицо или организация, которым автор передал исключительные права по соответствующему договору. Правообладатель может распространять, воспроизводить, показывать, импортировать произведение и иными способами использовать его в коммерческих и личных целях.
Покупая лицензионный софт, частное лицо или организация заключает договор о приобретении некоторых исключительных прав и, соответственно, становится правообладателем.
Если же фирма или частное лицо покупают нелицензионный софт и используют его в коммерческих целях, то тем самым они нарушают исключительные права автора и, соответственно, должны нести ответственность, предусмотренную ГК РФ, КоАП и УК РФ.
Ответственность, предусмотренная КоАП
В соответствии со статьей 7.12. КоАП РФ незаконное использование экземпляров произведений в целях извлечения дохода в случаях, если экземпляры произведений или фонограмм являются контрафактными, а равно иное нарушение авторских и смежных прав в целях извлечения дохода, влечет наложение административного штрафа:
- На граждан — в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией контрафактных экземпляров произведений, а также материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и иных орудий совершения административного правонарушения;
- На должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией контрафактных экземпляров произведений, а также материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и иных орудий совершения административного правонарушения;
- На юридических лиц — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией контрафактных экземпляров произведений, а также материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и иных орудий совершения административного правонарушения.
Мифы о компьютерном пиратстве
Миф 1. Считается, что наказание за нарушение авторских прав несет только владелец нелегальных интернет-ресурсов. На самом деле, ответственность несут все: те, кто создает нелегальные версии программных продуктов, те, кто их распространяет, и те, кто использует. Поэтому, скачивая нелицензионный софт в интернете, любой пользователь автоматически превращается в правонарушителя.
Миф 2. Многие уверены: если доказать, что скачали пиратский софт по ошибке, можно миновать наказания — якобы, отсутствие прямого умысла на нарушение авторских прав освобождает от ответственности. В действительности закон предусматривает различное наказание за преступление, совершенное с прямым или косвенным умыслом. Однако считается, что пользователь не мог не знать о том, что устанавливает программное обеспечение нелегально. Поэтому избежать ответственности за нарушение авторских прав не удастся.
Миф 3. Руководители фирм, использующих нелицензионный софт, ошибочно полагают, что изъять компьютеры с контрафактными программами могут только по решению суда. Следовательно, до этого времени можно уничтожить улики и факт пиратства не смогут доказать. Это не более, чем миф: изъять компьютеры сотрудники правоохранительных органов вправе в момент проведения проверки.
Миф 4. Некоторые пользователи воспринимают хакеров как «воинов добра и света», которые совершенно бескорыстно помогают получить дорогостоящие программы бесплатно. Возможно несколько лет назад так оно и было. Но сегодня все коренным образом изменилось: пиратство — это многомиллионная преступная индустрия, которая направлена на похищение пользовательских данных и получение финансовой прибыли.
Миф 5. Считается, что гораздо проще скачать программу посредством торрента, чем с официального сайта разработчика. Те, кто так думают, скорее всего, даже не пытались туда заглянуть.
Если пиратские программы используют сотрудники
Иногда пиратские программы скачивают сотрудники. Кто-то не знает, что так делать нельзя; кто-то думает, что попользуется несколько дней и удалит. Предприниматель не может уследить за каждым, но отвечать придется ему.
В этом случае я советую выделить бюджет на покупку лицензионных программ и нанять системного администратора. Сисадмин сможет контролировать, какими приложениями пользуются сотрудники.
Если на платное ПО нет денег, сисадмин поможет составить план работы только на бесплатных программах. Еще он сможет настроить компьютеры так, чтобы новые программы мог ставить только он. А вот если сам сисадмин установит нелицензионные программы, по закону он тоже будет нести ответственность вместе с предпринимателем.
Еще бывает, что сотрудники приносят из дома ноутбуки и работают на них. Какие программы стоят на личных компьютерах, предприниматель не знает. Но если окажется, что пиратские, отвечать придется опять же предпринимателю.
Что будет, если использовать пиратские программы
Для владельцев бизнеса правила такие же, как и для всех: пиратские программы не качай, покупай лицензионные или используй бесплатные.
Когда мы приходим в магазин за продуктами, то знаем: нельзя взять банку горошка, она принадлежит магазину. Сначала надо заплатить, потом использовать. С программами точно так же, но нет охранников, которые могут побежать за нарушителем.
Охранников нет, а ответственность всё равно есть — административная или гражданско-правовая. И неважно, работает предприниматель дома на личном ноутбуке или у него компания на сто человек.
Административная ответственность наступает за использование программ стоимостью до 50 000 рублей в совокупности.
- для должностных лиц — от 10 000 рублей до 20 000 рублей;
- для ИП и юридических лиц — от 30 000 рублей до 40 000 рублей.
Гражданско-правовая — когда владелец программы сам выбирает, как наказать нарушителя. Это может быть выплата убытков или выплата плюс компенсация за вред. Размер компенсации может быть до 5 млн рублей, сумму определяет суд.
Наказание могут смягчить, если нарушение первое или компания докажет, что на такие штрафы нет денег. Или по другим причинам, которые покажутся суду весомыми.
Если пиратские программы используют сотрудники
Иногда пиратские программы скачивают сотрудники. Кто-то не знает, что так делать нельзя; кто-то думает, что попользуется несколько дней и удалит. Предприниматель не может уследить за каждым, но отвечать придется ему.
В этом случае я советую выделить бюджет на покупку лицензионных программ и нанять системного администратора. Сисадмин сможет контролировать, какими приложениями пользуются сотрудники.
Если на платное ПО нет денег, сисадмин поможет составить план работы только на бесплатных программах. Еще он сможет настроить компьютеры так, чтобы новые программы мог ставить только он. А вот если сам сисадмин установит нелицензионные программы, по закону он тоже будет нести ответственность вместе с предпринимателем.
Еще бывает, что сотрудники приносят из дома ноутбуки и работают на них. Какие программы стоят на личных компьютерах, предприниматель не знает. Но если окажется, что пиратские, отвечать придется опять же предпринимателю.
Каким образом находят пользователей пиратского ПО?
Немногие знают, что ведомство, которое помимо прочего специализируется на раскрытии правонарушений в сфере использования контрафактного ПО, — это полиция. Именно этот орган может возбудить дело об административном или уголовном нарушении вследствие обнаружения фактов работы с пиратскими программами.
Обычно такие нарушения обнаруживаются одним из следующих способов:
- правообладатель написал заявление в полицию;
- сотрудник полиции обнаружил нарушение в данной сфере;
- в полицию поступило сообщение о работе в нелицензионном ПО из СМИ или любого другого источника (начиная с сотрудника компании или конкурента, заканчивая недовольным контрагентом или неравнодушным гражданином).
После того как один из вышеуказанных фактов произойдет, полиция обязана начать проверку.
Пример судебной практики
В Свердловской области в 2017 году был зафиксирован интересный случай получения реального уголовного срока и взыскания более 1 миллиона рублей за использование нелицензионного программного обеспечения общей суммой 600 тысяч рублей.
В стратегии защиты бывший руководитель компании ссылался на незнание об использовании в его организации нелицензионного программного обеспечения, и отсутствие своих распоряжений на их установку. По его словам, оно было установлено найденными в интернете частными специалистами на разовой основе.
Суд посчитал эти доводы неосновательными, так как обвиняемый являлся руководителем организации, и поэтому ответственность за все организационные вопросы, в том числе и за законность устанавливаемого ПО, лежала на нём.
Неосведомленность о незаконном характере используемых программ не освобождает от ответственности за использование нелицензионного программного обеспечения. В результате суд признал обвиняемого виновным в незаконном использовании объектов авторского права в крупном размере с использованием своего служебного положения и назначил ему наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года. Дополнительно его обязали выплатить правообладателям программного обеспечения компенсацию в размере 1 253 086 рублей.
Как ищут пользователей нелицензионным софтом
Установлением фактов нарушений закона об авторском праве и преступлений в данной сфере занимается полиция. Чаще всего в отношении нерадивого пользователя действуют ст. 146 УК РФ «Нарушение авторских и смежных прав», ст. 28.1 КоАП РФ «Возбуждение дела об административном правонарушении» и ст. 140 УПК РФ «Поводы и основание для возбуждения уголовного дела».
Прежде, чем предприятию или частному пользователю предъявит претензии полиция, они могут получать уведомительные письма от разработчиков ПО, например, Microsoft с рекомендацией проверить сеть на наличие сертифицированного ПО. Либо в организацию может поступить звонок от представителя разработчика с предложением проведения аудита действующего программного обеспечения. Итак, возбудить административное/уголовное дело могут по:
- поступлению заявления от правообладателя ПО;
- наличию нарушения, выявленным сотрудником полиции;
- сигналу о нарушении из иных источников.
Пользователь нелицензионного ПО сильно рискует, ведь для полицейской проверки достаточно простого сообщения (устного либо письменного). Сообщить в органы о нарушении законодательства может посетитель компании, ее собственный работник или сотрудник конкурирующей фирмы, сосед, если дома используется нелицензионный софт и т.д.
В этом случае провинившийся оказывается в единственном числе по свою сторону баррикады, а на стороне правоохранительных органов находится ряд заинтересованных компаний и лиц. Отметим, что блюсти авторские права компании «1С» сейчас доверено Некоммерческому партнерству поставщиков программных продуктов (НП ППП).
Все предельно упрощено: на сайте НП ППП размещена почта, которая принимает сообщения с указанием кто и где нарушает авторское право, используя нелицензионные копии программных продуктов 1С. Это можно сделать и анонимно – органы все равно отреагируют на сообщение должным образом.
Экономим ваше время — отвечаем на вопросы кратко, но доходчиво
- Исполнение закона об авторском праве и его нарушения под контролем полиции.
- Органы начнут проверку, получив любое (официальное, неофициальное, адресное либо анонимное) сообщение. Его может сделать работник компании, сотрудник конкурирующей фирмы, посетитель компании, любой человек, который заподозрил вас в нарушении авторского права.
- В расследовании могут участвовать организации третьего сектора (общественные некоммерческие партнерства).
- Пиратское пользование софтом и систематизированной информацией от разработчика наказывается административно или уголовно.
- Действует либо административное взыскание, либо уголовное.
- Согласно статье 1301 ГК РФ устанавливается возмещение ущерба за нарушение авторских прав в сфере программного обеспечения и разработки обновлений к нему.