Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности вывоза строительного мусора». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наша компания осуществляет вывоз строительного мусора с территории строительных площадок и новостроек. Застройщик несет ответственность за сохранение чистоты на территории стройки, поэтому он обязан заключать договор с мусороуборочной компанией.
Куда вывезти строительный мусор самостоятельно
Своими силами вы можете вывезти мусор на территории комплексов по переработке отходов (КПО). Например, в Московской области такие КПО находятся:
- в Коломне;
- в Сергиевом Посаде;
- в Клину;
- в Егорьевске;
- в Кашире;
- в Можайске;
- в Зарайске;
- в Рошале;
- в Серебряных Прудах.
В самостоятельном вывозе мусора можно столкнуться с некоторыми проблемами.
- Крупногабаритный мусор довольно тяжело вынести и погрузить. Для этого нужна хорошая физическая форма и желательно ещё пара рук в помощь.
- Комплексы по переработке не сотрудничают с физическими лицами — на перевозку строительного крупногабаритного мусора нужна лицензия. КПО могут принять отходы у физического лица только при маленьких габаритах и с их упаковкой в мешки.
Что делать со строительными отходами владельцам квартир, приобретшим жильё без отделки или требующее капитального ремонта?
Максим И. Я купил квартиру полтора года назад. Акт приёма-передачи подписал полгода назад. В это время в квартире никто не проживал, только проводились отделочные работы: укладка кафеля, штукатурка стен, установка сантехники. Недавно пришла квитанция, где помимо электроэнергии и воды мне вписали сумму за вывоз ТКО сразу за 3 месяца. Насколько это правомерно, если физически я там не проживаю?
Ответ юриста компании «МСК»: Пока шло возведение дома, вывоз строительных и бытовых отходов ложился на плечи застройщика. Он платил за обращение с ТКО. Как только акт приёма-передачи собственником подписан, оплачивать вывоз бытового мусора обязан приобретатель жилья. УК извещает регионального оператора о том, что владелец принял квартиру и в течение 10 дней после подписания акта переоформляет на него текущие платежи. В том числе на вывоз бытовых отходов. Иногда процедура растягивается, поэтому в платёжках может быть указана цифра за 3 месяца и более, но не ранее даты подписания акта приёма-передачи собственником.
В любом случае при проведении отделочных работ Вами или работниками подрядной организации неизбежно образовывались отходы: упаковки от стройматериалов, обломки кафеля, остатки сухой штукатурки, продуктов питания и пр. Поэтому оплатить вывоз мелкого мусора по квитанции за этот период Вы, Максим И, обязаны.
Мария А. Начала небольшой ремонт в квартире. Стены сносить не собираюсь, перепланировку делать тоже, хочу только облагородить стены, обновить мебель, заменить сантехнику – ванную, раковины, унитаз и пр. Могу ли я выставить старую мебель (диван, бельевые шкафы) и холодильник к бакам на общедомовой площадке?
Ответ юриста компании «МСК»: По ГОСТ Р 56195-2014 крупногабаритные отходы, размерами, превышающими 0,5 м в высоту и ширину, утратившие свои потребительские качества, также относятся к ТКО. Если раковину и смесители можно просто выбросить в ближайший бак, поскольку они маленькие, то с ванной, шкафом и громоздким диваном этого сделать не получится. Вам, Мария А, лучше договориться о вывозе старой мебели и вышедшей из строя бытовой техники с региональным оператором по обращению с ТКО. На балансе подобных компаний для этого имеется необходимый автотранспорт, а также предоставляются услуги грузчиков.
Вывоз строительного мусора в новостройке
Жители новостроек также часто сталкиваются с необходимостью вывоза строительного мусора во время проведения ремонтных работ. Такой мусор нельзя утилизировать вместе с бытовыми отходами – это грозит административным штрафом и отрицательно влияет на экологию. Управляющие компании предлагают удобный вариант – заключение долгосрочного договора на вывоз строительного мусора с установкой специализированного контейнера в непосредственной близости от новостройки. Все жильцы, заинтересованные в утилизации строительного мусора, подписывают данный договор и оплачивают услуги по вывозу.
Как часто должны вывозить мусор из контейнеров? График вывоза мусора, частоту, с которой приезжает мусоровоз, определяют местные власти. Поэтому в вашем регионе могут быть особенные правила вывоза мусора, продиктованные теми или иными особенностями обслуживания придомовой территории. Однако есть общие требования, установленные Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354:
- Летом и при среднесуточной температуре свыше +5 °C твердые бытовые отходы вывозят не реже 1 раза в сутки.
- Зимой и при среднесуточной температуре +5 °C и ниже твердые бытовые отходы вывозят не реже 1 раза в 3 дня.
Возведение и ремонт построек вызывают немалое количество отходов. Больше их остается после демонтажа старых зданий. Определение термина дано в Постановлении правительства №155: отбросы, образованные в процессе ремонта приравниваются к бытовым. Строительный мусор – это негодные материалы:
- разбитые кирпичи,
- куски каркаса,
- счесанная шпаклевка,
- разобранные покрытия для стен, полов и потолков.
Юридическое определение отличается от стандартной формулировки – сырье после ремонта относится к строительному. Чтобы правильно организовать вывоз отходов, их делят на 3 категории:
- Отбросы, образовавшиеся при уборке площадки для возведения или сноса здания: разобранные оконные рамы, двери. Вывозят до начала работ.
- Мусор, появляющийся в процессе строительства. Утилизируют регулярно.
- Отходы завершительных стадий ремонта: остатки краски, клея, обоев.
Класс груза и опасности
Перед тем как определиться, куда выбрасывать строительный мусор, нужно определить, к какому классу грузов относятся отходы. Это связано с тем, что под разный класс груза требуется своя техника, в зависимости от свойств материала, его сыпучести и тяжести. Например, для песка и щебенки используются самосвалы, а для сверхтяжелых отходов – транспорт с низкой платформой.
В большинстве случаев строительному хламу присваивается первый класс с коэффициентом грузоподъемности, равным единице. Это значит, что номинальная грузоподъемность техники будет задействована на 100 %.
Все виды отходов также разделяют по классам опасности — от первого до пятого. К первому и второму относятся очень опасные, как правило, содержащие токсичные и радиоактивные вещества. Они встречаются на промышленных предприятиях, и утилизируют их по специальным методикам.
Сколько стоит вывоз строительного мусора? Стоимость рассчитывается индивидуально и зависит от множества переменных: объема отходов, использования техники, применения расходных материалов, привлечения грузчиков и т. д. Грубо говоря, в регионе старые окна и двери после демонтажа могут вывезти всего за 4-5 тысяч руб. В эту цену входит аренда техники и грузчик. В крупном городе за аналогичную услугу цена может отличаться на порядок.
Перед тем как решить, куда выбрасывать строительный мусор, следует вспомнить, что только собственник помещения отвечает за утилизацию собственных строительных отходов. Не стоит ссориться с УК, которой явно не понравится неправильное использование бытовых баков. Не нужно злить соседей, которые не смогут выкинуть отходы в переполненные контейнеры. И тем более не нужно устраивать несанкционированные свалки в лесу – за этим последуют штрафные санкции.
Плата за вывоз мусора
Собственники обязаны платить за обращение с мусором, ТКО — за то, что их увозят и убирают мусорную площадку.
Плату за вывоз ТКО вносят по нормативам и тарифам, установленным правительством региона. Плата начисляется по количеству постоянно и временно зарегистрированных в квартире людей, а если в квартире никто не прописан — по количеству собственников.
В городе выделяют участки, на которых замеряют массу и объем отходов в течение недели в каждый сезон. Исходя из количества зарегистрированных на участке людей, определяют среднее количество мусора от каждого человека во всем городе.
В случае с бытовым мусором за собственников уже посчитали, сколько мусора они выбросят и сколько будет стоить вывоз. Получается, выбросить старые обои или смеситель вы можете без доплаты: это мусор после текущего ремонта, то есть ТКО, за вывоз которого вы уже платите по квитанции.
Материалы из отходов древесины
Из древесных отходов изготавливают древесностружечные плиты и строительные блоки. Наиболее востребованные материалы, произведенные с древесной стружкой:
- ДВП производят из мелкой щепы. Применяют в строительной, мебельной промышленности.
- ДСП изготавливают из прессованной стружки с добавлением связующих веществ. Используют при создании мебели, перегородок, перекрытий.
- ЦСП состоит из древесной муки и асбеста. Применяется в ограждающих панелях.
- Арболит изготавливается из стружки и цемента. Из него создают блоки для перегородок при малоэтажном строительстве.
- Опилкобетон — облегченный аналог арболита, но используется при возведении стен, облицовке дома, заливке бетона.
- Фибролит производится из древесной коры и минеральных веществ. Из него изготавливают прессованные плиты или блоки.
- Пьезотермопластик получается в результате обработки опилок паром. Используется при создании корпусной мебели, для декора помещений.
Для повышения пожаростойкости и влагоустойчивости строительный материал покрывают минеральным составом.
Специальные контейнеры
Контейнеры больших габаритов, предназначенные для КГМ, устанавливаются на основе обязательств, установленных контрактом, который ранее был заключен с оператором, в районах, где постоянно появляются отходы крупных размеров. Чаще всего специальные контейнеры размещаются поблизости новостроек. Объем большеразмерного контейнера может быть от 8 до 32 куб. м.
В соответствии с п. 3.7.2 постановления № 170 Госстроя, в качестве непостоянной меры разрешено строительство бункера для КГО, а также съемных емкостей из дерева, снабженных люками для загрузки.
Для установки спецконтейнера выбирают удобный для парковки и загрузки крупного грузового транспортного средства подъезд. Вывоз осуществляет по мере заполнения, минимум 1 раз за 7 дней. Требований к поверхности, на которой будет размещен контейнер, не имеется. Допускается установка на грунте.
Вывоз строительного мусора в новостройке
Выносить мебель и старую технику на специальную площадку для мусора рядом с домом — возможно. Доплачивать за это не нужно.
Но если будете сносить стены, то строительный мусор, например бетонные блоки и куски кафеля, придется вывозить самостоятельно или договариваться с компанией, которая заберет его за отдельную плату. Это может быть региональный оператор, который вывозит обычный мусор, управляющая компания или сторонняя организация.
В квитанциях за ЖКУ есть отдельная строка «Обращение с ТКО». Это и есть плата за вывоз мусора.
ТКО, или твердые коммунальные отходы, — это личные и бытовые отходы, которые образуются в домах и квартирах, а также испорченные бытовые товары. К ТКО также относятся схожие отходы от деятельности индивидуальных предпринимателей и организаций.
В ТКО входят и крупногабаритные отходы — КГО. Это, например, мебель, бытовая техника и прочие отходы, которые не помещаются в обычный контейнер. По ГОСТ Р 56195-2014 КГО считаются отходами производства и потребления. К ним относятся предметы, которые утратили свои потребительские свойства и размеры которых превышают 0,5 м в высоту, ширину или длину. Это и старый велосипед, и бабушкин шкаф, и сломанный диван.
Ответственность за вывоз и транспортировку крупногабаритных отходов несет региональный оператор по обращению с ТКО. Он же должен организовать специальные площадки для складирования крупногабаритных отходов: велосипед нужно оставить на такой площадке, а не запихивать в мусорный бак.
В контейнеры запрещено складывать крупногабаритные отходы, осветительные приборы и электрические лампы, а также все, что может повредить контейнеры или мусоровозы. То есть диван и микроволновку в контейнер выбросить нельзя, а нужно вынести на специальную площадку для КГО.
Получается, что помимо обычного мусора вы можете вынести на мусорную площадку рядом с домом крупногабаритную мебель и технику и ничего за это не доплачивать. Еще можно бесплатно выставить эти вещи на «Авито»: кому-то они могут пригодиться, а вам не придется самостоятельно нести их вниз.
Тех, кто решил складывать строительный мусор в подъезде или на контейнерной площадке, ждёт штраф. Его размер определён в Кодексе об административных правонарушениях. В статье 8.2 указывается диапазон штрафов, предусмотренных для различных категорий лиц:
- физических лиц штрафуют на сумму от 1 000.00 до 2 000.00 рублей;
- индивидуальным предпринимателям придётся заплатить от 30 000.00 до 50 000.00 рублей;
- с юридических лиц будет вычтено 100 000.00 – 250 000.00 рублей;
- должностные лица заплатят от 3 000.00 до 30 000.00 рублей.
Важно: Вывозить утиль дешевле, чем платить штраф, а затем всё равно решать проблему, куда девать крупногабаритные отходы.
Согласно ст. 8.1 КоАП РФ, для физических и юридических лиц предусмотрены штрафы за нарушения правил утилизации мусора. Так за выброс кирпичных остатков на рядом пролегающей посадке грозит штраф: физическим лицам в размере до 2 тысяч рублей, а юридическим – от 20 до 100 тысяч.
Незаконной свалкой будет считаться выброс мусора в овраг, либо лесополосу. Частное лицо заплатить штраф в районе 50 тысяч рублей, а если данное действие осуществила организация, то размер наказания составит до 200 тысяч.
Использование контейнеров для строительных отходов
Выкидывать КГМ в обычные баки нельзя. Для этого существуют специальные модели. Они могут быть различной вместимости:
- 8 кубов с грузоподъемностью 5 тонн. Компактны. Обычно изготавливаются из железа, поэтому не боятся механических повреждений. Используются для строительных остатков в небольших объемах.
- 20 кубов с грузоподъемностью 20 тонн. Используются для тяжелого, габаритного мусора. В задней части могут иметь ворота. Обслуживаются техникой с наличием мультилифта.
- 27 кубов с грузоподъемностью 20 тонн. Предназначены для объемного, но не слишком тяжелого хлама. Такие бункеры характеризуются высокими бортами и устанавливаются возле зданий, где проводится ремонт, или на строительных площадках.
Упаковка строительного мусора перед вывозом
Зачастую при необходимости вывезти остатки материалов после ремонта жильцы обращаются в специализированные компании. Но предварительно весь хлам надо упаковать. Это облегчит процесс погрузки и предотвратит случайное распространение остатков по территории. Для упаковки обычно используются мешки:
- из ткани: подходят для любых остатков. Но, если сор имеет острые кромки, лучше отказаться от тканевых мешков, их целостность может быть повреждена;
- из полиэтилена: бюджетный и самый простой вариант, рекомендуются для легких отходов – обрывков обоев, смета (цементной пыли, крошки). Но они также непригодны для отходов с острыми углами и не выдерживают большого веса;
- из полипропилена: прочный материал не боится высоких нагрузок, его используют для упаковки обрезков труб, бетонных обломков, кусков арматуры;
- оконные рамы, дверные коробки, старую сантехнику разрешается выносить без упаковки.
Жителям многоквартирных домов нужно позаботиться о чистоте подъезда во время выноса мусора. Желательно постелить плотный полиэтилен или картон в грузовом лифте или на лестницах (если грузовой лифт отсутствует). Длительное нахождение ремонтных остатков возле дома чревато конфликтом со службами ЖКХ и соседями. Поэтому вывозить его желательно как можно быстрее. Владельцам частных домов проще. Можно не беспокоиться о сортировке и упаковке, так как разрешается погрузка нефасованного мусора прямо с земли.
Статья 46. Требования к обращению со строительными отходами
В стране действует механизм, регулирующий вывоз мусора. Этот закон предусматривает штрафные санкции, если граждане его нарушат. Так, в соответствии со статьей КоАП 8.1 наказание будет наложено в случае несоблюдения экологических требований при осуществлении строительных работ. Причем данный закон распространяется на муниципальные и частные территории.
Выбрасывать КГМ в обычные баки для бытовых отходов или оставлять их рядом с ними запрещено (наказывается наложением административного штрафа).
Статья 8.1. Несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов Несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.
Как происходит процесс вывоза
Службы по вывозу отходов – организации, которые забирают строительный и бытовой мусор, и занимаются его дальнейшей утилизацией. Их работа происходит в несколько этапов:
- Бригада с грузовым транспортом прибывает на объект в предварительно оговоренное время.
- Производится оценка предстоящих работ и объема отходов, уменьшение размеров крупногабаритного мусора для удобства его последующего выноса из квартиры.
- Осуществляется сортировка мусора по классам опасности.
- Мусор аккуратно упаковывается в прочные мешки и погружается в транспорт.
- Отходы вывозятся на специальные полигоны, где происходит их утилизация. Виды мусора, в состав которых входят полимерные материалы, вывозятся на полигоны для захоронения. Их запрещено сжигать из-за образования ядовитых газов в процессе переработки.