Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о ремонтных работах в многоквартирном доме». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После того как доказательства нарушения соседями тишины на руках, можно подать коллективную жалобу от жителей подъезда в районную администрацию, уточняет председатель совета директоров сети агентств недвижимости «Миэль» Марина Толстик. По ее словам, оттуда жалоба, скорее всего, перейдет в суд. Он, в свою очередь, рассмотрит дело и присудит варианты компенсации морального вреда. «Нужно понимать, что одного заявления о причинении морального вреда в результате производимого соседом шума недостаточно. Необходимо не только представить данные об измерении уровня шума, но и сформулировать, в чем именно заключаются ваши страдания, и доказать причинно-следственную связь между вашими страданиями и шумом, исходящим от соседей», — подчеркнула Данильченко.
Какие государственные органы решают подобные ситуации?
Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:
- ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
- Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
- Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
- Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
- МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.
Закон о тишине в Московской области
В области действуют свои правила. Они регламентированы законодательным актом от 2014 года —
Закон Московской области от 07.03.2014 № 16/2014-ОЗ.
Важно! В Московской области закону о соблюдении тишины подчиняются не только многоквартирные дома и коттеджные посёлки, но и садоводческие/огороднические товарищества.
Закон гласит, что в определённые часы запрещено нарушать тишину и покой граждан с помощью любых усиливающих звук устройств:
- в рабочие дни — с 21:00 до 08:00 и в обед с 13:00 до 15:00;
- в субботу — с 22:00 до 10:00 и с 13:00 до 15:00;
- воскресенье — весь день.
Под запретом находятся и другие действия:
- крики;
- игра на музыкальных инструментах;
- работы, осуществляемые с помощью технических устройств, и не только.
Подобный шум запрещено производить:
- в будние дни — 21:00 — 08:00;
- в выходные — 22:00 — 10:00.
Куда жаловаться на нарушителей
Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.
Возможные направления для обращения с жалобой приведены ниже:
- Соседи. В первую очередь обратитесь к самим нарушителям с просьбой о соблюдении тишины. Вполне возможно, что соседи понимают неправомерность своих действий, но временно в силу непреодолимых обстоятельств не могут вести себя в рамках закона. И предложат потерпеть 1-2 дня. В 90% случаев с соседями удаётся договориться.
- Полиция. Если разговор не возымел действия, обратитесь в органы правопорядка. Для фиксации нарушения понадобится наряд полиции. После вызова полицейские составят протокол, который передаётся участковому. Далее работу по поддержанию порядка будет вести он сам. В обязанности участкового входит визит к нарушителям и профилактическая беседа. Зачастую этой меры вполне достаточно для восстановления тишины.
- Управляющая компания. В случаях, когда предыдущие меры не приносят результата, напишите жалобу в управляющую организацию. К ней приложите копию протокола о правонарушении, составленную полицейскими, и справку, выданную участковым, подтверждающую проведённую работу. Подобное обращение не сулит нарушителям ничего хорошего – УК правомочна подать иск в суд и после слушаний провести выселение.
- Роспотребнадзор. Этот способ подходит для коллективных заявок. Если несколько квартир регулярно страдают от шума, издаваемого одним жильцом, то могут рассчитывать на полноценную экспертизу от Роспотребнадзора, следующую за коллективной жалобой.
Помимо закона № 16/2014-ОЗ применяются и нормы федерального значения:
- закон №52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. В нем описываются условия, которые жильцы должны полностью соблюдать, чтобы не нарушить утвержденные санитарные нормы;
- СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» №64 от 10 июня 2010 г. (Приложение №3). Здесь описаны вопросы, касающиеся определения уровня шума. Согласно этому акту, максимальный уровень шума в дневное время не должен превышать 55 дБА (громкий разговор) и 45 дБА ночью (соответствует стандартной речи).
Каждый из этих документов играет важную роль в законодательном обеспечении тишины и покоя граждан.
До какого часа можно шуметь дома?
В каждом регионе установлено свое время для строительных работ в жилом доме. Запомните:
В большинстве населенных пунктов начинать шумные (с использованием перфоратора, дрели или молотка) строительные и отделочные работы можно не раньше 9 часов, а заканчивать — до 19 часов.
Также нельзя шуметь и в «тихий час», если стройка находится рядом с жилыми домами, детскими, игровыми и спортивными площадками на территориях жилых микрорайонов и организаций, «оказывающих социальные услуги». Время «тихого часа» зависит от региона: это либо с 12 до 14, либо, чаще всего, с 13 до 15 часов. Информацию по «тихому часу» в вашем населенном пункте ищите на сайте администрации или в электронных справочниках.
Общая продолжительность строительных (или ремонтных) работ в квартире либо в доме не должна быть больше 90 дней.
Дополнительные рекомендации
Чтобы не стать заложником столь неприятной ситуации и самому не быть правонарушителем, перед началом стоит изучить правила своего региона. Время тишины в разных областях РФ почти одинаково, но есть некоторые нюансы:
- в рабочие дни недели проводить шумную строительную деятельность на своем участке можно с 8 утра до 21:00 вечера;
- если работа не связана с сильными звуками, например вывозом мусора, шумной погрузкой, то делать можно ее вплоть до 23:00;
- не стоит делать ремонт более 5–6 часов без перерыва, ведь соседям тоже нужно отдохнуть от звуков дрели и перфоратора;
- на протяжении трех месяцев нельзя постоянно что-то громко ремонтировать и создавать шум в частных домах;
- во многих регионах люди работают в субботу, и шуметь можно в этот день, как и в остальные рабочие дни недели;
- в праздничные дни брать в руки молоток и стучать, делать другие шумные дела нельзя;
- если при ремонте в частном доме нужно применить легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, то такую работу следует окончить до 16:00.
Круглосуточный шум со стройки, не дает уснуть,что можно предпринять по закону
«Помогите советом! Недавно я приобрела квартиру в новом микрорайоне. Часть домов уже сдана, часть находится на этапе строительства. К этим неудобствам мы были готовы, но не ожидали, что техника будет работать и по ночам. На часах почти 12, а шум не стихает — слышно даже при закрытых окнах. Куда жаловаться?» — Анастасия
«Приобретая квартиру в новом микрорайоне, мы рассчитываем на то, что обещает нам застройщик. Это красивые жилые дома с благоустроенной придомовой территорией и детскими площадками, детским садом и медицинским пунктом, магазинами и салонами красоты. В шаговой доступности водоём и парк. Чистый воздух, спокойная и безопасная обстановка…
Но при заселении обнаруживается, что благоустроенная придомовая территория, детские площадки и магазины только в проекте, а строительство нового микрорайона продолжается стахановскими темпами днём и ночью, загрязняя воздух и нарушая спокойную и безопасную обстановку.
При выполнении строительных и отделочных работ застройщик должен придерживаться норм действующего законодательства.
Несоблюдение таких требований является основанием для привлечения нарушителя к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.
Итак, в настоящий момент имеется несколько нормативных актов, которые в той или иной степени регулируют проведение работ, когда такие работы соотнесены с повышенным уровнем шума.
Сначала следует упомянуть ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», который устанавливает обязанность граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц проводить работы в соответствии с требованиями санитарных норм.
Также в соответствии с Санитарными нормами СН 2.2.4/2.1.8.562−96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» (утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 31 октября 1996 г. N 36) (далее СанПиН 2.1.2.2645−10), дневное время приходится на период с 7.00 до 23.00, а ночное, соответственно, на период с 23.00 и до 7.00.
Пункт 6.2 СН 2.1.8.562−96 устанавливает параметры и нормы шума — превышение хотя бы одного из указанных параметров следует считать нарушением санитарных правил.
Первое, что нужно сделать, в вашей ситуации — зафиксировать нарушения. Это можно сделать тремя способами:
Если после проведённых проверок и выявленных нарушений застройщик в ночное время продолжает застраивать и благоустраивать прилегающую к вашему дому территорию, цинично игнорируя требования ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и СанПиН 2.1.2.2645−10, то вы имеет право обратиться в суд с требованием от ответчика не только прекратить нарушения действующего законодательства, но и компенсировать вам моральный вред и понесенные убытки. (статьи 151 и 15 ГК РФ соответственно). Суд может принять решение о временной «заморозке» стройки до выяснения обстоятельств и получения всех необходимых документов.
Конечно, практика решения подобных вопросов неоднозначна. Как правило, всё зависит от порядочности застройщика и госслужащих, в обязанности которых входит контроль за соблюдением действующего законодательства (прокуратура, полиция, Ростехнадзор, Роспотребнадзор, Департамент природопользования и охраны окружающей среды и т. п.), но не последнюю, а, может быть, даже решающую роль играет гражданская сознательность и активность жильцов близлежащих домов.
И пока мы равнодушно смотрим, как нарушают наши права, лишая нас законного права на комфортное проживание, игнорируют наши обращения, в том числе и в государственных учреждениях — беззаконие не прекратится».
Время, когда можно или нельзя шуметь, прописано в законе «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве» и Кодексе города Москвы об административных правонарушениях. С 07:00 утра до 23:00 уровень шума в квартирах должен ограничиваться 55 децибелами, а в ночные часы — не превышать 45 децибел.
До утра стоит отложить игру на музыкальных инструментах и пение, убавить звук телевизора и прекратить ремонт. Шуметь запрещается не только в квартирах, но и в подъездах, во дворах, около детских садов, домов-интернатов, больниц, на территории санаториев, гостиниц и общежитий. Закон о тишине также нарушают звуки сигнализации автомобиля или громкая музыка в машине, езда со спортивным глушителем, фейерверки и шумные работы на стройках.
Вместе с тем превышение допустимого уровня шума допускается для предотвращения правонарушений или дорожно-транспортных происшествий, при проведении религиозных или культурно-массовых мероприятий, разрешённых городом.
Предельно допустимый уровень шума
Человек чувствует себя максимально комфортно при шуме в 30 децибел — это шёпот или шелест листьев. Обычный разговор людей равен 60 децибелам, а звонок будильника достигает 90 децибел. При звуке в 140 децибел — такой бывает при выстреле или взлёте самолёта — человек уже испытывает болевые ощущения. А звуки свыше 160 децибел могут привести разрыву барабанных перепонок и даже к смерти.
Для разных мест столицы установлен свой допустимый уровень шума. Например, возле жилых домов днём он не должен превышать 70 децибел, а ночью — 60. В палатах больниц и санаториев днём разрешён уровень в 50 децибел, а в ночные часы — только 40.
В учебных заведениях предельно допустимый уровень шума в любое время суток — 55 децибел.
Регулярно отслеживать уровень шума в столице должны специалисты ГПБУ «Мосэкомониторинг». Итоги проверок публикуются на официальном сайте.
Что делать, если на ремонт остаётся только два дня в неделю?
Если хозяева квартиры работают на пятидневке, ремонтировать жилище они могут только в выходные. В субботу в большинстве городов шуметь можно, как в будний день. Воскресение обычно остаётся на отдых соседям. Что можно сделать:
- нанять ремонтную бригаду на будни. Важно, что за нарушение закона о тишине ответственность понесёт собственник. Поэтому выбирать нужно проверенную адекватную бригаду, соблюдающую закон;
- спланировать ремонт так, чтобы шума было поменьше, и он выпадал на субботу. По сути, если это не глобальная перестройка всей квартиры, стандартный ремонт – не такое уж шумное занятие. Есть всего несколько видов работ, которые могут помешать соседям. Постарайтесь провести их побыстрее и в субботу. А воскресенье можно потратить на нешумные работы: поклейка обоев, покраска стен, сборка мебели и т.д.
До которого часа можно шуметь в выходные дни
2018 год, впрочем, как и любой другой, был богат на праздники, шумные мероприятия и зачастую даже на крупные капиталовложения, такие как ремонт. Чаще всего, все перечисленные события сопряжены с шумом, и, если Вы проживаете в квартире, то они могут доставить неудобство Вашим соседям.
Действительно, в 2018 году, многим из нас довелось стать либо причинами шума, либо его жертвами. Но всегда ли Ваши соседи тревожили Вас громкими звуками в положенное время? Должны ли Вы жить в постоянном шуме? Для этого необходимо знать, когда все же можно шуметь в рабочие и выходные дни. Разобраться с этим вопросам Вам могут помочь наши консультанты.
Для получения консультации, Вам необходимо задать интересующий Вас вопрос нашим правоведам с помощью специальной онлайн формы. Наши юристы работают круглосуточно и бесплатно.
С их помощью, Вы сможете получить ответы на такие вопросы:
- до которого часа можно шуметь в дни, которые считаются не рабочими;
- в какие часы разрешено проведение строительно-ремонтных работ по закону;
- до скольки категорически нельзя сверлить;
- в какие дни и в какое время закон запрещает проведение каких-либо строительно-ремонтных мероприятий.
Лучше хороший сосед на 40 лет, чем куча врагов на 40 лет
«У нас дом стукачей: если соседу нужно просверлить пять дырок после 19:00, сразу звонят в милицию. Все по закону, — огорчен мужчина. — Поэтому, чтобы выполнить элементарную работу, нужно взять день за свой счет. И никто не хочет понять, что ты через 15 минут все закончишь и тебе просто нужно доделать свою работу. Как по мне, всем стоит понимать: дом сдавался без отделки и все делают ремонт. Поэтому: сверлите сколько влезет, главное, чтобы шум был умеренный и до 21:00 (лично мне не жалко этих 2 часа, тем более шумят не каждый день, а по необходимости).
Любопытное: даже если вы возьмете день за свой счет и начнете работу с 9:00, то совсем скоро к вам придет соседка и скажет: „Не шумите, у меня спит ребенок». А ты тогда в ответ: „Ничего не знаю, я работаю в разрешенное время“. И это тоже будет по закону, но не по-соседски. Соседи, давайте жить по-человечески: если кому-то очень нужно, то потерпите шум немного, и наоборот, если кому-то звук очень мешает, то прекратите всю работу. Так что задумайтесь: сделали ремонт — молодцы, дайте закончить другим. Лучше хороший сосед на 40 лет, чем куча врагов на 40 лет. Тем более таким терпеливым и адекватным соседям другой сосед будет всегда благодарен за понимание. Давайте жить дружно».
Закон о тишине в Москве
В действующей редакции закон города Москвы о тишине определил понятие ночного времени, установив его с 11 вечера до 7 часов утра, что позволило более четко сформулировать требования к соблюдению тишины. Кроме того, в законе появилось классификация действий, приводящих к повышенному шуму.
К «обычным» шумным мероприятиям (Статья 2 п. 1) отнесли все, не связанные с производством шумных строительных работ в многоквартирных домах. В эту категорию попало прослушивание различных звуковоспроизводящих устройств на высокой громкости, игра на музыкальных инструментах, танцы, свист и т. п.
Отдельно (в пункт 2.1.1) выделили работы при перепланировке и/или переустройству, так как шумовые работы по перепланировке в Москве остаются источником большого количества жалоб.
Перепланировку запретили выполнять в воскресенье и праздничные дни, оставив возможность производства работ с 9.00 до 19.00 в будние дни и в субботу. Также было установлено ограничение для производства шумных работ при перепланировке в дневное время – с 13 до 15 часов.
Исключение из данного правила было сделано для новостроек, где в течение полутора лет с момента сдачи дома ремонт и перепланировку можно выполнять с 7.00 до 23.00. Для данной категории многоквартирных домов не требуется соблюдение «тихого часа» в дневное время.
Законы о тишине и нарушения при перепланировке
Даже, несмотря на то, что в документах, дающих право проведения работ по перепланировке квартиры (нежилого помещения) указаны разрешенные для них временные интервалы, график выполнения шумных работ иногда не соблюдается.
При многократных нарушениях режима выполнения шумных ремонтных работ разрешение на перепланировку может быть отозвано надзорными органами, выдавшими его.
Если перепланировка помещения производится без разрешения, то жалобы соседей на шум могут стать причиной визита представителя жилищной инспекции. В этом случае помимо штрафа за нарушение закона о тишине будет выписан еще один – за незаконную перепланировку.
Помимо штрафа, перепланировку, начатую без надлежащего согласования, потребуется узаконить или вернуть помещение в состояние, соответствующее документации БТИ.
Практика показывает, что подавляющее большинство проверок жилищной инспекции проводится на основании жалоб соседей на шум при проведении ремонтных работ.
Исключить неприятные последствия ремонта позволяет своевременное оформление разрешения на перепланировку и/или переустройство в помещении и соблюдение установленных временных ограничений на шумные работы.