Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В чем заключается материальная ответственность работодателя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Порядок привлечения сотрудников ОВД к материальной ответственности установлен Федеральным законом РФ от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ «О службе в ОВД РФ и внесении изменений в отдельные Законодательные акты РФ».
Как привлечь работника к материальной ответственности
Иногда действия недобросовестного сотрудника приводят к недостаче финансовых средств или порче имущества.
Если при найме на работу с ним был подписан трудовой договор или контракт, то есть всё официально, то работодатель на своих законных основаниях может привлечь этого человека к материальной ответственности.
Поскольку сотрудник, как ни крути, должен нести личную ответственность за свои действия. Далее более обстоятельно рассмотрим все возможные нюансы таких неприятных ситуаций.
Для начала необходимо ответить на следующие вопросы:
- Когда или почему возникает материальная ответственность сотрудника?
- В чем именно заключается эта самая ответственность, что в нее входит?
- На какой объем ответственности сотрудника можно рассчитывать? То есть, как и сколько он должен возместить.
- Как рассчитать конкретную, точную цифру ущерба, который он успел причинить?
- Как её подтвердить, доказать?
- Как отразить в бухгалтерском учете эту недостачу по его вине?
- И, наконец, сколько можно вычесть из зарплаты сотрудника, чтобы покрыть нанесенный ущерб?
Понятие и условия наступления материальной ответственности
Материальная ответственность сторон трудового договора выражается в возложении законом на каждую сторону обязанности возместить ущерб, причиненный другой стороне неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей, вытекающих из трудового договора.
Иначе, материальная ответственность – возмещение причиненного ущерба при исполнении трудовых обязанностей одной из сторон трудового договора другой стороне.
Материальная ответственность – один из способов защиты права собственности работодателя и работника. По трудовому праву материальная ответственность и работника, и работодателя является одним из видов юридической ответственности как санкция за трудовое правонарушение. Она отличается от материальной ответственности по гражданскому праву субъектами ответственности, ее условиями, а также размерами возмещения работником ущерба, которые в большинстве случаев возможны лишь в пределах среднемесячного его заработка.
Способы возмещения ущерба, причиненного работником
Существует 3 варианта возмещения причиненного сотрудником ущерба:
- Добровольный (ч. 4 ст. 248 ТК РФ).
Самый оптимальный вариант для работодателя. Сотрудник признает вину в причинении ущерба и добровольно его возмещает. Долг может быть погашен сразу или частями по договоренности с работодателем.
- Принудительный без привлечения суда (п. 1 ст. 248 ТК РФ).
Применяется, если размер ущерба не превышает среднемесячный заработок сотрудника и не истек 1 месяц с даты определения его размера. Взыскание происходит независимо от согласия работника путем удержания с зарплаты части дохода.
- В судебном порядке (п. 2 ст. 248 ТК РФ).
Взыскание ущерба через суд происходит во всех остальных случаях. Это самый невыгодный для работодателя вариант. В суде нужно доказывать не только вину работника, но и условия, принятые для сохранения имущества. И не факт, что суд признает их надлежащими.
Рассмотрим подробнее порядок взыскания ущерба с работника в каждом из этих случаев.
На основании изучения судебной практики и информации, предоставленной в нормативно-правовых актах, можно сделать окончательный вывод, что подобная ответственность непосредственного руководителя перед своим сотрудником – достаточно часто встречающаяся ситуация. Поэтому если работник сталкивается с ней во время своей работы, не стоит опасаться никаких последствий. Согласно законодательству, сотрудник должен самостоятельно доказать тот факт, что ему был причинен вред. Но после того как он исполнит свое бремя доказывания, работник может быть уверен в том, что правда будет на его стороне. Чтобы доказать свою правоту, ему достаточно будет всего лишь предоставить собранные им доказательства в свой местный мировой суд и дождаться вынесения решения суда в свою пользу.
Получение компенсации может проводиться как в натуре, то есть возвратом поврежденной вещи, так и путем предоставления денежных средств.
Возмещение ущерба, причиненного имуществу сотрудника
К имуществу сотрудника могут быть отнесены все вещи работника, находящиеся как в собственности, так и, например, в прокате у владельца. Урон имуществу сотрудника может быть причинен повреждением, порчей, утратой имущества или расходами на восстановление. Ущерб может быть причинен как штатным сотрудником организации, так и работником, осуществляющим свои функции на основании гражданско-правового договора от имени организации.
В Трудовом кодексе говорится о том, что при определении суммы ущерба опираться нужно на рыночные цены, действующие в данном регионе на момент возмещения убытков. Если потерпевший работник согласен, то убыток может быть возмещен в натуре, то есть покупкой новой такой же вещи.
Для получения возмещения работнику надлежит обратиться к руководству с заявлением. Срок обращения за возмещением в кодексе не установлен. А вот работодателя кодекс обязывает в течение 10 дней рассмотреть полученное обращение и принять по нему решение. Если от работодателя не будет ответа или размер предложенной компенсации трудящегося не устроит, то нужно обращаться в суд.
Виды материальной ответственности работодателя
В отличие от ответственности работника, работодатель отвечает согласно причинам ее возникновения. Данные виды доступно классифицировать и рассматривать каждый индивидуально:
- По субъектам – ответственность распределяется между работником и работодателем.
- По объему возмещения – в данном случае происходит в два способа:
- Ограниченная – соответствующая заработку в месяц работника;
- Полная – работодатель выполняет 100% возмещение, обычно этот вариант и применяется, так как работодатель полностью ответственен.
- По количеству – если ответственных лиц несколько устанавливается их количество и распределяется между виновными;
- По способу возмещения – компенсация выплачивается в несколько способов:
- По решению работодателя;
- По обоюдному согласию;
- По решению суда.
Порядок получения компенсации от работодателя
Что делать сотруднику, если ему нанесен ущерб? В первую очередь нужно ознакомиться с локальными актами о материальной ответственности, если они есть. В них указан порядок выплаты компенсации. Затем требуется составить заявление и направить его работодателю. Составляется оно в свободной форме. В нем нужно сформулировать свою просьбу, а также указать желательную форму возмещения. Заявление должно быть рассмотрено в течение 10 дней. Этот документ не может остаться без ответа.
Если руководитель отказывается от выплаты, у сотрудника есть два варианта действий:
- Подача жалобы в трудовую инспекцию.
- Подача иска в суд. Согласно закону сотрудник при инициировании трудового спора не должен уплачивать пошлину.
Куда лучше обратиться? При подаче заявления в инспекцию нужно учитывать, что этот орган сначала рассматривает заявку, а потом осуществляет проверку работодателя. По итогам проверки руководителю выдается предписание. Это довольно длительная процедура. При обращении в суд затребовать компенсацию можно быстрее.
Взыскание суммы ущерба
Для взыскания убытков сначала необходимо установить вину работника. Для этого составляют протокол осмотра, отразить в нем объем убытков. На основании протокола составляется акт, оценивается реальная денежная стоимость причиненного вреда, подтвержденные бухгалтерскими документами. Установив сумму, проверяем, под какой вид матответственности подпадает виновное лицо. Если под полную не подпадает (должность не та и договора нет), следовательно, убытки возмещаются в пределах среднего заработка, который определяется на день установления вреда. И производится по правилам ст. 139 ТК РФ.
Для произведения удержаний из заработка необходимо издать приказ, с которым он ознакомится. В некоторых случаях виновное лицо соглашается добровольно возместить причиненный вред.
В чем заключается материальная ответственность работника за порчу имущества работодателя
Здесь всё просто — ответственность сотрудника заключается в том, что он должен в обязательном порядке возместить нанесенный ущерб (если его можно посчитать). Владелец при этом не может требовать у человека возместить упущенную выгоду, а на размер ущерба не начисляются проценты. Теперь о том, что можно отнести к ущербу:
- Обнаруженная недостача
- Порча имущества
- Вынужденные расходы на ремонт испорченного имущества
- Издержки из-за отсутствия сотрудника на рабочем месте
- Сумма возможного штрафа, который из-за халатности сотрудника вынужден платить работодатель
- Также возможен ущерб сотрудника третьим лицам, которым владелец теперь должен платить компенсацию. Но только при условии, что его вина доказана и что он не будет вынужден возмещать владельцу «сверх-компенсации».
Комментарии к ст. 238 ТК РФ
1. Согласно ст. 21 ТК работник обязан бережно относиться к имуществу работодателя и других работников. Если он причиняет ущерб, то на него возлагается материальная ответственность в соответствии с комментируемой главой. Ущербом считается вред, причиненный имуществу работодателя.
2. В целях правильного применения законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю, а также принимая во внимание, что у судов при рассмотрении указанных дел возникли вопросы, требующие разрешения, Пленум Верховного Суда РФ Постановлением от 16 ноября 2006 г. N 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» дал судам следующие разъяснения (извлечение) (п. п. 1 — 10, 13, 15, 17, 18 Постановления — не приводятся).
3. До настоящего времени действует Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 23 сентября 1977 г. N 15 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации» (в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20 января 2003 г. N 2 оно применяется в части, не противоречащей ГПК), в котором разъяснено следующее (извлечение).
Суды не всегда всесторонне и полно устанавливают фактические обстоятельства по делу, наличие вины работника в причинении ущерба, связь между его противоправными действиями (бездействием) и ущербом; имеются случаи неправильного применения законодательства, определяющего пределы материальной ответственности рабочих и служащих за нанесенный ущерб.
Иногда без достаточных оснований суды уменьшают размер ущерба, подлежащего возмещению. При рассмотрении дел суды не всегда обращают внимание на пропуск срока для предъявления исков, а при наличии к тому основания не обсуждают вопрос о восстановлении этого срока.
Существенным недостатком в деятельности судов является и то, что при рассмотрении дел о возмещении ущерба они недостаточно уделяют внимания выяснению вопросов, связанных с охраной материальных ценностей на предприятиях, в учреждениях, организациях, не всегда принимают меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих возникновению ущерба, на укрепление трудовой дисциплины.
2. Судебному рассмотрению подлежат:
иски администрации предприятия, учреждения, организации к рабочим и служащим, а также иски вышестоящих в порядке подчиненности органов к руководителям предприятий, учреждений, организаций и их заместителям о возмещении прямого действительного ущерба в размере, не превышающем среднего месячного заработка, если возмещение не может быть произведено по распоряжению администрации или вышестоящего в порядке подчиненности органа путем удержания из заработной платы (например, в случае прекращения работником трудовых отношений с данным предприятием; при пропуске администрацией или вышестоящим в порядке подчиненности органом срока, установленного для издания такого распоряжения);
иски администрации предприятия, учреждения, организации к рабочим и служащим или вышестоящего в порядке подчиненности органа к руководителям предприятий, учреждений, организаций и их заместителям о возмещении ущерба в размере, превышающем средний месячный заработок;
споры рабочих и служащих, не согласных с удержанием, произведенным администрацией в возмещение ущерба, или с его размером, при условии, что заявление работника предварительно рассматривалось комиссией по трудовым спорам и профсоюзным комитетом. Непосредственно в суде рассматриваются споры работников предприятий, учреждений, организаций, где нет профсоюзного комитета и профсоюзного организатора; работников, находящихся в трудовых отношениях с профсоюзным комитетом.
3. Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действие (бездействие), которым причинен ущерб предприятию, учреждению, организации.
Судам особо тщательно следует выяснять обстоятельства, от которых зависит наличие условий материальной ответственности рабочих и служащих, а также определение размера ущерба, подлежащего возмещению.
4. По общему правилу за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации при исполнении трудовых обязанностей, рабочие и служащие, по вине которых причинен ущерб, несут материальную ответственность в размере прямого действительного ущерба, но не более своего среднего месячного заработка, за исключением случаев, когда ТК установлены иные пределы материальной ответственности.
Под прямым действительным ущербом следует, в частности, понимать утрату, ухудшение или понижение ценности имущества, необходимость для предприятия, учреждения, организации произвести затраты на восстановление, приобретение имущества или иных ценностей либо произвести излишние выплаты.
6.1. Разрешая споры о возмещении ущерба, причиненного порчей или уничтожением по небрежности материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), судам следует иметь в виду, что материальную ответственность в пределах среднего месячного заработка несут рабочие и служащие, допустившие порчу или уничтожение этих ценностей в ходе трудового процесса. На других работников из числа должностных лиц (например, мастера, технолога), если ущерб от порчи или уничтожения по небрежности указанных ценностей причинен в результате их неправильных служебных действий (бездействия), материальная ответственность возлагается также в пределах среднего месячного заработка. Ответственность в том же размере за порчу или уничтожение по небрежности инструментов, измерительных приборов, спецодежды и других предметов возлагается на работника, если названные ценности ему были выданы в пользование в связи с исполнением трудовых обязанностей.
7. Руководители предприятий, учреждений, организаций и их заместители, а также руководители структурных подразделений на предприятиях, в учреждениях, организациях и их заместители несут материальную ответственность в размере причиненного по их вине ущерба, но не свыше своего среднего месячного заработка, если ущерб предприятию, учреждению, организации причинен излишними денежными выплатами, неправильной постановкой учета и хранения материальных или денежных ценностей, непринятием необходимых мер к предотвращению простоев, выпуска недоброкачественной продукции, хищений, уничтожения и порчи материальных или денежных ценностей.
К излишним денежным выплатам относятся, в частности, суммы взысканных штрафов, заработной платы, выплаченной уволенному работнику в связи с задержкой по вине администрации выдачи трудовой книжки, а также заработной платы, выплаченной работнику за излишне предоставленные дни очередного отпуска без исключения дней прогула.
При выявлении непосредственных причинителей ущерба, вызванного утратой, уничтожением или порчей материальных ценностей, они обязаны возместить ущерб в пределах, установленных законодательством. Должностные лица в этих случаях несут материальную ответственность в пределах своего среднемесячного заработка лишь за ту часть ущерба, которая не возмещена непосредственными причинителями его. При этом общая сумма, подлежащая взысканию, не должна превышать причиненного ущерба.
8. Если при рассмотрении дела суд установит, что ущерб причинен не только по вине работника, к которому заявлен иск, но и по вине должностного лица предприятия, учреждения, организации, суд должен решить вопрос о привлечении этого должностного лица к участию в деле в качестве второго ответчика. В этом случае суд вправе возложить в соответствующих долях обязанность по возмещению ущерба на обоих ответчиков с учетом степени их вины, вида и предела материальной ответственности.
В каких случаях работник несет материальную ответственность перед работодателем?
- В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации материальная ответственность наступает за причинение ущерба работодателю по вине работника в результате его противоправного поведения.
- Работник может быть привлечен к материальной ответственности в случае:
- — прямого действительного ущерба (ст. 238 ТК РФ);
— противоправного поведения работника (ч.1 ст.
233 ТК РФ);
— вины работника (ч.1 ст. 233 ТК РФ).
При этом материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.
Виды материальной ответственности работника:
1. Частичная материальная ответственность, при которой за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено законом .
2. Полная материальная ответственность, при которой работник возмещает причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере .
- При этом полная материальная ответственность наступает в следующих случаях :
- — возложение на работника в соответствии с законом материальной ответственности в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей. Такая обязанность возложена, например, на руководителя организации ;
- — выявление недостачи ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
- — умышленное причинение ущерба;
- — причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- — причинение ущерба в результате преступных действий работника, установленных судом;
- — причинение ущерба в результате административного правонарушения, установленного соответствующим государственным органом;
- — разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную);
- — причинение ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
- Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером .
- Работники в возрасте до восемнадцати лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного правонарушения .
Работодатель лишает возможности трудиться
Незаконное лишение работника возможности трудиться является наиболее серьезным правонарушением. Это не только неисполнение закрепленной в ТК РФ обязанности предоставлять работу, обусловленную трудовым договором, но и нарушение конституционного права работника свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. В итоге законодатель обязывает работодателя возместить работнику материальный ущерб во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться (ст. 234 ТК РФ). Ущерб, возникший в связи с этим, выражается в утрате заработка, которого работник лишился полностью или частично.
Уточним, что обязанность работодателя по возмещению ущерба, возникшего вследствие незаконного лишения работника трудиться, в частности, наступает, если заработок не получен в результате:
1) незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу.
Статьей 76 ТК РФ закреплены основания отстранения от работы. Применение оснований, не предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, незаконно. В этом случае работнику должен быть возмещен заработок, не полученный им за период незаконного отстранения.
Общие основания прекращения трудового договора перечислены в ст. 77 ТК РФ. Процедура перевода на другую работу установлена ст. ст. 72, 73 ТК РФ. Исходя из совокупности положений ст. 234 и ч. 1, 2 ст. 394 ТК РФ при восстановлении работника на прежней работе в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконным выплачивается средний заработок за все время вынужденного прогула или разница в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы. Основанием для выплаты работнику среднего заработка за указанные периоды является вступившее в законную силу решение суда или предписание ГИТ.
В случае перевода работника на нижеоплачиваемую работу с нарушением законодательства в его пользу взыскивается разница в зарплате между средней заработной платой по прежней работе и фактически полученным заработком по новому месту работы. Отметим, что работник может отказаться от выполнения работы, на которую он переведен с нарушением законодательства, — тогда в его пользу будет взыскан средний заработок за весь период незаконного перевода на другую работу.
При этом по заявлению работника орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может ограничиться вынесением решения о взыскании в пользу работника только компенсации в размере среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы;
2) отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или ГИТ о восстановлении работника на прежней работе. Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование (ст. 389 ТК РФ). Решение о восстановлении на работе незаконно уволенного, о восстановлении на прежней работе лица, незаконно переведенного на другую работу, подлежит немедленному исполнению (ст. 396 ТК РФ). При задержке работодателем исполнения такого решения орган, принявший решение, выносит определение о выплате работнику за все время задержки исполнения решения среднего заработка или разницы в заработке.
Следует помнить, что обжалование решения указанных органов в надзорном порядке не является основанием для освобождения работодателя от материальной ответственности в виде выплаты работнику среднего заработка за время неисполнения решения о восстановлении на прежней работе.
Обратите внимание! Помимо материальной ответственности полномочный представитель работодателя за неисполнение судебного решения либо предписания ГИТ может быть привлечен к административной или уголовной ответственности.
3) задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника.
Напомним: ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ и абз. 3 п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225, закреплена обязанность работодателя выдать работнику в день его увольнения трудовую книжку. Неисполнение данной обязанности означает задержку выдачи документа.
Причем если работодатель по своей вине задерживает выдачу трудовой книжки, он обязан возместить заработок, не полученный работником за все время задержки. Днем увольнения в этом случае считается день выдачи трудовой книжки. А ранее внесенная запись о дне увольнения признается недействительной (абз. 4 п. 35 Правил N 225).
Обратите внимание! В соответствии с п. 41 Правил N 225 в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них, которая ведется кадровой службой или другим подразделением организации, оформляющим прием и увольнение работников, регистрируются все трудовые книжки, принятые от новичков при поступлении на работу, а также трудовые книжки и вкладыши в них с указанием серии и номера, выданные работникам вновь. При получении трудовой книжки в связи с увольнением работник расписывается в личной карточке и в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них.
Когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления такого уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки. Работодатель не несет ответственности за такую задержку и в случаях несовпадения последнего дня работы с днем оформления прекращения трудовых отношений при увольнении работника по основанию, предусмотренному пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 (прогул) или п. 4 ч. 1 ст. 83 (осуждение работника к наказанию) ТК РФ, и при увольнении женщины, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности в соответствии с ч. 2 ст. 261 ТК РФ. В этих случаях по письменному обращению работника, не получившего трудовую книжку после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника.
Однако направление работодателем работнику письменного уведомления о необходимости получить трудовую книжку становится основанием для его освобождения от материальной ответственности лишь при доказанности отсутствия работника на работе в день увольнения либо при его отказе от получения трудовой книжки. Аналогичный вывод содержится в Определении Санкт-Петербургского городского суда от 15.03.2012 N 33-3906/2012. Отсутствие работника на работе в день увольнения подтверждается документами об учете рабочего времени. Отказ от получения работником трудовой книжки в день увольнения следует оформить в письменном виде.
Таким образом, закон возможность наступления материальной ответственности работодателя перед работником за задержку выдачи трудовой книжки связывает с виновным поведением работодателя. Об этом говорится и в Определении ВС РФ от 19.07.2013 N 18-КГ13-40.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 «О трудовых книжках» днем увольнения (прекращением трудового договора) при задержке выдачи трудовой книжки по вине работодателя считается день ее выдачи. О новом дне увольнения работника (прекращения трудового договора) издается приказ (распоряжение) работодателя, а также вносится запись в трудовую книжку. Ранее внесенная запись о дне увольнения признается недействительной. Отметим, что работодатель согласно ст. 165 ТК РФ также может выплатить компенсацию в связи с задержкой по его вине выдачи трудовой книжки при увольнении работника.
Возмещение ущерба за задержку причитающихся выплат
Работодатель в случае нарушения установленных сроков выдачи заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, обязан выплатить все причитающиеся работнику суммы с начисленными процентами (денежной компенсацией), рассчитанными в порядке ст. 236 ТК РФ. Данная обязанность возникает независимо от наличия или отсутствия вины работодателя. То есть материальная ответственность работодателя за задержку заработной платы наступает вне зависимости от наличия условий, предусмотренных ст. 233 ТК РФ.
Денежная компенсация выплачивается за каждый день просрочки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Обратите внимание! Компенсацию нужно рассчитывать исходя из суммы начисленной заработной платы или иных выплат (с учетом НДФЛ).
Работодателю следует помнить, что в соответствии со ст. 136 ТК РФ при совпадении дня выплаты заработной платы или отпускных и других сумм, для которых установлены соответствующие сроки выплат, с выходным или нерабочим праздничным днем, выплата заработка или иные выплаты производятся накануне этого дня. И если, например, зарплата выплачивается в следующий за выходным день, это просрочка, и у работника есть основание требовать выплаты компенсации, поскольку период просрочки рассчитывается в календарных днях. Поэтому выходные и праздничные дни также учитываются при исчислении суммы компенсации.
Напомним, что зарплата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, предусмотренный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным или трудовым договором (ч. 6 ст. 136 ТК РФ), соответственно, обязанность по выплате компенсации работникам возникает у работодателя при задержке любой части заработной платы (в том числе аванса).
Кроме того, если суммы заработной платы и иных выплат перечисляются на банковские карточки работников, особое внимание уделите условиям зачисления денежных средств, установленным кредитными организациями, поскольку может быть предусмотрено, что заработная плата зачисляется на следующий день после получения соответствующего платежного документа. То есть работник получит зарплату в день, следующий за днем ее выплаты, а это нарушение установленных сроков выплаты. Списание денежных средств с расчетного счета организации в определенный трудовым договором день не является выполнением обязанности по выплате работникам заработной платы, так как возможность получить зарплату возникает у работника лишь со дня ее поступления на счет его банковской карты.
Обратите внимание! Согласно ч. 2 ст. 142 ТК РФ в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Исключение из данного правила составляют случаи запрета на приостановление работы, указанные в названной статье. В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте (ч. 3 указанной статьи).
Отметим, что ни положения ст. 142 ТК РФ, ни остальные положения ТК РФ прямо не предусматривают обязанности работодателя производить какие-либо выплаты за период приостановки работы ввиду задержки заработной платы. Однако, как указано в Обзоре законодательства и судебной практики ВС РФ за четвертый квартал 2009 года, утвержденном Постановлением Президиума ВС РФ от 10.03.2010 (вопрос 4), работник в этом случае имеет право на сохранение среднего заработка за все время задержки ее выплаты, включая период приостановления им исполнения трудовых обязанностей.
Также сроки установлены для оплаты отпуска — не позднее чем за три дня до его начала (ч. 9 ст. 136 ТК РФ). То есть если отпускные выплачены несвоевременно, у работника возникает право получения компенсации за каждый день задержки. А ч. 2 ст. 124 ТК РФ установлено: если работнику своевременно не была произведена оплата ежегодного оплачиваемого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее чем за две недели, то работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником. Соответственно, при переносе отпуска работник не может требовать указанной денежной компенсации — в таком случае отпуск будет оплачен за три дня до новой даты.
При прекращении трудового договора в день увольнения работнику производится выплата всех причитающихся ему сумм (ч. 1 ст. 140 ТК РФ). То есть, по аналогии, если работодатель не выплатил данные суммы в соответствующий день, у работника возникает право на получение компенсации за каждый день задержки. Компенсация выплачивается до фактической выплаты указанных сумм. Однако помните: если работник отсутствует на работе в день увольнения, то работодатель обязан произвести с ним расчет не позднее следующего дня после предъявления работником соответствующего требования.
В аналогичном порядке работодатель обязан выплатить компенсацию за нарушение срока выплаты пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленного ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», — в день выплаты застрахованным лицам заработной платы (иных выплат, вознаграждений).
Материальная ответственность работодателя перед работником
Материальная ответственность работодателя является относительно новым институтом трудового права. Советскому трудовому законодательству этот институт известен не был, ибо под материальной ответственностью понималась ответственность работника.
Справедливости ради надо заметить, что и в советские период некоторые вопросы ответственности работодателя все-таки определенным образом регулировались. Например, ст. 159 КЗоТ РСФСР 1971 г. предусматривала, что в случаях, когда работник в связи с исполнением трудовых обязанностей получил увечье или иное повреждение здоровья и полностью или частично утратил трудоспособность, работодатель несет материальную ответственность за причиненный ему вред. В случае гибели работника при исполнении трудовых обязанностей вред возмещается его нетрудоспособным иждивенцам. Правда, эта норма была отсылочной, и случаи материальной ответственности предприятий, организаций, учреждений за повреждение здоровья или смерть работника регулировались Гражданским кодексом РСФСР, а также специальными подзаконными актами, относившимися к гражданскому законодательству.
Другим примером является ст. 99 КЗоТ РСФСР «Ответственность за задержку расчета», в которой речь шла о возмещении работнику его среднего заработка за время задержки расчета при увольнении, а также при задержке выдачи трудовой книжки за время вынужденного прогула. При этом не подлежали удовлетворению требования работников в случаях, когда отсутствовала вина администрации в задержке расчета или выдаче трудовой книжки. В соответствии со ст. 213 КЗоТ РСФСР «Восстановление на работе» решался вопрос о материальной ответственности должностного лица предприятия, учреждения, организации, виновного в незаконном увольнении или переводе работника на другую работу или задержке исполнения решения суда о восстановлении работника на работе. Основанием материальной ответственности работодателя признавалась задержка исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров о восстановлении работника на работе.
Материальная ответственность по трудовому праву может наступить лишь в случае, если будет установлена совокупность следующих условий:
противоправность поведения работника — поведение, противоречащее предписаниям правовых актов (норм), а также законным приказам и распоряжениям работодателя. К противоправному поведению относятся не только преступления или административные правонарушения, но и дисциплинарные проступки, а именно нарушения работниками своих трудовых обязанностей;
наличие прямого действительного ущерба, по которым понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества, а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам. Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества определяется в порядке, установленном ст. 246 ТК РФ;
причинная связь между виновным противоправным поведением и причиненным ущербом. Причинная связь есть непосредственная необходимая (а не случайная) связь между противоправным поведением и наступившим вредом. Для определения наличия причинной связи необходимо установить с достаточной степенью достоверности то, что именно действия субъекта могли повлечь и повлекли причинение ущерба. При отсутствии причинно-следственной связи между совершенным деянием и наступившими последствиями говорить об обоснованности привлечения субъекта к материальной ответственности недопустимо;
вина в причинении ущерба — психическое отношение лица к своему противоправному поведению и его последствиям. Различают вину в форме умысла (прямого или косвенного) и в форме неосторожности (самонадеянности, небрежности). При привлечении к материальной ответственности деление умысла на прямой или косвенный практического значения не имеет. В то же время различие между умыслом и неосторожностью играет определенную роль, т.к. от формы вины в ряде случаев зависит вид материальной ответственности (ограниченная или полная).